Page 204 - 常德年鉴2022

常德年鉴（2022）

诉案件总量比重不断上升。
助力发展。深化“三集中三到
位”改革，以深化行政审批制度改
革为切入点，推进“一件事一次
办”，实现审批服务“一网通办”
和企业群众办事“只进一扇门、只
上一张网”。坚持精准施策，实现
公共法律服务热线、如法网和公共
法律服务实体平台全融合、全覆
盖。率先试点使用融合综合管理系
统，及时有效地完成法律援助工作
全过程办理，落实证明事项告知承
诺制及法律援助申请全省通办等减
证便民措施，成功受理全省首例经
济困难告知承诺法律援助案件。
2021年9月3日，市委政法委召开《关于依法保障和服务企业健康发展的实施 出台《常德市优化营商环境2021
意见》征求意见座谈会 （市委政法委 供图） 版》，开展招商引资项目合同履约
情况专项督查，打造具有常德特色
《关于依法保障和服务企业健康发 题传达学习中央全面依法治国工作 的最优综合营商环境。
展的实施意见》征求意见座谈会， 会议精神，市委理论学习中心组专
中联重科建筑起重机械有限责任公 题学习习近平总书记全面依法治国 【规范文明执法】 稳步推进年度
司、湖南恒安纸业有限公司、湖南 新理念新思想新战略。坚持党对法 立法工作，《常德市养犬管理条
华电常德发电有限公司、旭辉集团 治政府建设的领导，法治建设重大 例》《常德市文明行为促进条例》
常德分公司等20家国有企业及民营 事项由市委常委会会议研究决定， 经市人大常委会审议通过后，于1月
企业有关负责人与会座谈。与会企 法治建设重要部署由市委全面依法 1日正式施行。严格落实“三统一”
业家一致认为常德法治营商环境良 治市委员会讨论决定，法治建设日 制度，累计向省政府报备市政府规
好，即将出台的“常德政法护企惠 常工作由市委全面依法治市办召开 范性文件32件，报备率、及时率、
企20条”内容翔实，可操作性强， 专题工作会议进行统筹安排。制定 规范率100%。组织开展规范性文
并就法律援助、劳动仲裁、交通安 深入学习宣传贯彻习近平法治思想 件专项清理，维护法治统一。持续
全、人才落户等方面提出建设性意 推进全面依法治市的实施方案和贯 推进行政执法“四项制度”（执法
见与建议。 彻落实《法治社会建设实施纲要 公示制度、执法全过程记录制度、
（姚 彬） （2020—2025年）》实施意见，落 重大执法决定法制审核制度、执法
实法治政府建设情况定期报告制 决定说明理由制度），加大食品药
度，推动法治政府建设深入开展。 品、安全生产、环境保护、劳动保
法治政府建设 聚焦关键。坚持问题导向、目 障、医疗卫生等重点领域行政执
标导向、结果导向，全面考核评价 法力度。全年开展执法监督检查56
党政主要负责人法治政府建设责任 次，审查评议案卷1835本。
【概况】 2021年，常德市坚持以 落实情况，并纳入党政主要负责人
习近平法治思想为指导，深入贯彻 及其他领导班子成员年度述职报 【防范法治风险】 严格遵守行政
习近平总书记全面依法治国新理念 告。将法治建设督察纳入市级层面 决策规则和程序，全面执行重大决
新思想新战略，按照《法治湖南建 督察计划，加强区县市和市政府工 策合法性审查制度，确保重大行政
设规划（2021—2025年）》要求， 作部门督导，对发现的11个问题责 决策权限合法、实体合法、程序合
全力推进科学立法、严格执法、公 令限时整改。坚持宪法法律至上， 法。突出以人为本，充分发挥行政
正司法、全民守法，法治政府建设 落实行政机关负责人出庭应诉制 复议监督作用。推进行政复议体制
各项工作取得明显成效。 度。2021年，市政府负责人出庭应 改革，全市50个行政复议机关缩减
统筹推进。市委常委会会议专 诉案件2件，行政机关负责人出庭应 为10个。累计收到行政复议申请175
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