Page 162 - 常德年鉴2022

常德年鉴（2022）

达标县市区（省政府真抓实干激励 【满意窗口创建】 进一步优化市 有关经验和领导署名文章在《法治
奖励）。 县两级接待大厅布局，简化办理流 日报》《人民信访》予以刊登。
程；向乡村两级延伸，完善基础条 在村社推行“一核多元、村社自
【责任落实】 主管担责。落实 件，坚持办理信访关口前移，进一 治”，力保小事不出村社；在乡街
市、县、乡、村四级领导班子带头 步畅通来信绿色通道和网上信访渠 推行“联合会诊、书记兜底”力争
落实信访工作责任制。完善议发展 道。提升业务能力。采取跟班学 大事不出乡街；在区县推行“四调
必议信访、述职述责必述信访、考 习、联点指导、办班讲课等形式， 联动、县域止访”，即建立信访调
德考绩必考信访等工作制度。2021 全力提升业务工作水平。全年市、 解与人民调解、行政调解、司法调
年，针对省信访联席会议下达的工 县两级举办信访业务培训班9场次， 解联通互动、资源互补、协调有序
作目标要求及中国共产党成立100周 培训市直单位、区县信访业务骨干 的工作机制，开展诉源治理和非诉
年特别安保任务，市委书记、市长 2100余人次。提高办理质量。把好 讼方式化解矛盾纠纷，坚持调解在
主持召开全局性会议6次，市委常委 初信初访事项办理时效关、程序 先，诉讼断后原则，充分发挥各类
会会议、市政府常务会议先后15次 关、质量关，组织线上、线下两条 社会组织的行业性、专业性、职业
专题研究、部署、调度信访工作， 工作专线，开展回访核实。区县市 性优势，促进矛盾纠纷化解，力求
市信访联席会议三位召集人主持工 信访局长每月坚持用两天时间下 信访止于区县，打造群众信访县级
作调度会（含约谈会）13次。突出 访、走访。 “终点站”。
以“资源整合、力量融合、功能聚
合、手段综合”为抓手。39家市直 【“无上访村”（社区）建设】 【开展专项行动】 开展重复访、
部门联合参与接劝返134次，化解突 认真落实市委常委会、市政府常务 进京越级访专项治理，实行清单式
出隐患490个。强化“看好自己的 会作出的开展“无上访村（社）” 交办、挂图作战、专班攻坚。全年
门，管好自己的人”理念，全市连 建设的有关精神，用好用活市县两 上级交办的第一批积案已全部化解
续10年未发生在职人员上访滋事情 级财政安排的专项奖励经费（市级 上报；第二批完成90%以上的化解
况。督导压责。对每月重复信访5次 财政每年1200万元，县级财政各县 任务，两批化解的进度和质量均在
以上的，点对点告知提醒，并责成 专项划拨），以乡街、村社为重 全省靠前。针对房地产领域信访突
相关单位整改；对每季度重复信访 点，夯实基层基础，抓好初信初访 出问题，成立以市长为组长的专项
10次以上的，开展实地督查，推动 的办理，开展回访核实，推进信访 治理领导小组，对全市城建领域
问题解决；对每半年重复信访20次 工作的源头治理，信访矛盾纠纷一 的110个突出问题、183个办证难问
以上的，纳入重点管理，启动约谈 次性化解率在95%以上。探索新时 题、614个物业管理问题，进行集中
问责。2021年，市委、市政府督查 代“枫桥经验”常德版，出台《关 治理，突出问题化解率达94%，办
室联合市维稳联席办、市信访联席 于建设群众信访县级“终点站” 证难问题解决率达86%，物业管理
办开展联合督导6次，督促解决疑难 的指导意见》，以“三级治理、 问题化解率94%。
复杂信访问题325件。 四调联动”的方法与新模式推动工 （李 刚 王舒菲）
作，得到省信访局的认可和推介，

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