主持人：姜主任好！各位嘉宾好！我们柳叶湖旅游度假区作为国家AAAA级旅游度假区，获得过不少荣誉称号。结合此次访谈，首先请您简要介绍一下我们风光秀丽、江山如画的柳叶湖。
　　姜建渠：好的，主持人。柳叶湖旅游度假区是国家级旅游度假区，全区总面积170平方公里，常住人口6.9万人，是湖南仅有、中国少有的“山、水、林、田、湖、草、沙”等旅游资源集聚的旅游度假区，有环洞庭湖最高山——太阳山，有中部地区城市第一湖——柳叶湖，是洞庭之巅、常德之眼，被评为“最受游客满意的中国旅游胜地”、“中国最佳生态康养旅游胜地”、“美丽中国优质人气名湖十佳”等荣誉称号。
　　柳叶湖，既有绿水青山，又有诗情画意。这里山好、水好、空气好。北边的太阳山是国家森林公园，主峰号称玄天第一峰，森林覆盖率达96%;南边的柳叶湖水面面积21.8平方公里，水质常年保持在Ⅲ类及以上标准;常年空气质量优良天数超过310天。所以余秋雨先生说:常德人拥有柳叶湖是一种奢侈。这里人美、诗美、情谊美。柳叶湖自古人杰地灵，是明朝内阁首辅杨嗣昌、清代大画家髡（kun)残、武昌首义智囊刘复基的故乡，“盘古开天”、“女娲补天”、“刘海砍樵”、“柳毅传书”的传说故事发源在柳叶湖。屈原、李白、孟浩然等著名诗人曾行吟湖畔，湖边打造了中国规模最大的多媒体唐诗文化墙;唐代诗豪刘禹锡任朗州司马10年，创作了《彩菱行》《竹枝词》《陋室铭》等200多首诗辞，写下《秋词》“自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄”的千古名句。
　　柳叶湖，既能游湖赏花，又能休闲度假。2022年，全区接待游客155.7万人次，旅游综合收入15.1亿元，圆满承办了全市首届旅发大会。这里既适合看一看、逛一逛，又适合住几天、玩几天，给自己的心灵放一个假。千年渔歌万年湖，诗意生活柳叶湖，柳叶湖边有沉浸式休闲体验产品渔歌艺术营地，可欣赏大型奇幻光影水秀《柳叶船说》，品柳叶湖深厚的渔文化；有锦江酒店、共和酒店，移步换景、一步一景，坐看云起、卧听涛声。穿紫河边有大小河街，是常德版“清明上河图”，可以与沈从文、黄永玉等文化名人交错时空，共享人间烟火。爱好运动的朋友，可以自由挥洒，柳叶湖拥有全国唯一的环湖智慧马拉松赛道，柳叶湖国际马拉松赛是“世界田联标牌赛事”，柳叶湖国际高尔夫俱乐部是“最受欢迎的南方球场”，柳叶湖还曾举办过亚洲皮划艇锦标赛、中美滑水明星对抗赛、第十三届全运会龙舟赛、中日韩围棋争霸赛等重大赛事。喜欢休闲的朋友，可以尽情享受，到华侨城卡乐星球、欢乐水世界、沙滩公园、太阳山森林公园，寓乐于行，养心养性。
　　柳叶湖，既是城市客厅，又是产业新区。因旅游而生，因城市而兴。常德市重点打造的“北部新城”位于柳叶湖，宜居宜业的城市功能完备，教卫文体等配套设施齐全，已建成市民之家、郡德学校、湘雅常德医院、常德云计算中心等市级重大公共设施，正在建设国际会展中心。先后引进了浙江蓝城集团、深圳华侨城、重庆同元集团为代表的文旅投资商；培育了以财鑫财富广场为代表的现代金融服务业，已落户基金和管理机构118家，资金管理规模达到332亿元。“十三五”期间，全区生产总值年均增长9.04%，财政收入年均增长23.9%，均高于全市平均水平。

　　主持人：党的二十大以来，我们柳叶湖旅游度假区为贯彻落实党的二十大精神以及2023年区党工委经济工作会议精神做出了精细的工作安排和部署。请问姜主任我们柳叶湖2023年度重点工作任务是什么？
　　姜建渠：为深入贯彻党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以市委“创新突破产业突围三年攻坚行动”和市政府打好“发展六仗”为主要抓手，全力以赴谋转型、稳经济、惠民生、防风险，奋力实现高质量发展新跨越，我区聚焦以下五个方面推进工作开展：
　　一、稳经济、促转型，构筑优势集聚的产业新格局。大力推进产业强区。聚焦“一主两特”产业体系，制定出台“产业强区”实施方案，加快主导产业“提档”、特色产业“抢滩”、新兴产业“破冰”。加快审议落地全区产业发展规划，用一流规划引领产业建设。文旅休闲产业要借力“高铁红利”推动全链条整合，打造区域最美城市门户；依托高铁枢纽集聚高端要素，引进落地一批区域型、功能型企业（机构）总部；数字经济要大力营造应用新场景，培育创意经济、流量经济等新业态，打造高端科创智谷；都市农业要依托景、城、乡融合的区位优势，建设乡村振兴新样板和农旅融合新标杆。多点突破招大培强。办好柳叶湖创投峰会，最大力度争取政策投资、带动社会投资。今年，产业项目包装推介总量要达到20个以上，专项债券、国省投资等方面要取得新突破。聚焦有实力、有潜力的重点企业群体，办好返乡创业系列活动，实现精准对接，力争年内新引进2-3个10亿元以上产业项目。打造一流营商环境。全面实施政策服务、市场服务、阵地服务、走访服务、数字服务“五服临门”行动，持续提升柳叶湖的首位度和融合度、管理的精准度和灵敏度、市场的活跃度和对市域经济的贡献度。常态化开展“送解优”行动，完善涉企投诉受理和调查处理快速反应机制，坚决打击破坏发展环境的行为，让广大投资者放心投资、放手创业、放胆发展，力争年内新增市场主体1100户以上，新增“四上”企业10家以上。高位推动改革开放。以新业态、新模式赋能升级传统商贸服务业，全力创建省级现代服务业创新发展区。积极推进财政体制、管理权限、土地政策等重点领域改革，争取破除一批制约发展的体制机制障碍。搭建“院校企地”四方联动平台，启动与市内“五大高校”的深度合作，力争全年新增高新技术企业5家以上。
　　二、强文旅、活消费，激发独特活力的发展新动能。品牌建设更深入。持续提升国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区的影响力和美誉度，做强“夜经济”“市井文化”品牌。以渔歌艺术营地为载体，建设集“观湖、品鱼、赏柳”于一体的水上移动剧场，创树“大湖大船”全新旅游品牌。大力招引知名文旅品牌运营商，研发特0色文创商品，塑造特色文旅休闲IP，走稳走实品牌化、品质化发展路线。消费场景更丰富。围绕“吃住行、游购娱”等消费需求，构建供给更足、服务更优、口碑更好的消费新场景。整合司马楼、湖仙岛、环湖园博走廊、旅游驿站等文旅资源，落地渔樵耕读奇趣宝库项目，打造“环湖游一圈，品鉴五千年”的沉浸式体验线路；全面推广“柳叶湖一码游”智慧终端，丰富拓展应用功能，打造智慧导游导览、订阅订购、便民生活服务的一体化综合应用平台。
　　三、强统筹、提品质，展现美丽开放的窗口新风采。加快建设现代城市。全面融入“强中心城区”战略，持续完善城市功能。加快体育公园等建设项目进度，力争年内完工并投入使用。抓好城镇风貌改善，巩固高铁沿线环境综合整治成果，打造产城融合、城市更新、展示形象的产业线和景观线。深化“社区、小区、邻区、街区、宅区”共创共建活动，全力以赴做好全国文明城市创建工作。全面推进乡村振兴。扎实做好耕地保护工作，坚决守牢粮食安全红线，确保粮食种植面积稳定在7万亩以上，粮食产量稳定在3万吨以上。深入实施“六大强农”行动和“三乡工程”，大力发展有机产业，支持、引导农产品品牌整合提质，着力打响“柳叶湖鲜”区域公共品牌。持续推动“骨干企业联社区”帮扶活动，引入“开心农场”“云农场”等共享农业应用场景，建好太阳谷乡村振兴示范片。不断厚植生态优势。严格落实河湖长制、田长制、林长制，健全以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，加快推进农用地土壤污染防治和安全利用，确保环境空气质量持续稳定在国家Ⅱ级标准、地表水达到或好于Ⅲ类标准、土壤环境质量总体稳定。
　　四、强保障、增福祉，绘就幸福和美的民生新画卷。扎实办好民生实事。紧紧围绕“幼有优育、学有优教”目标，稳步推进“三名四优”建设，重点抓好市一中柳叶湖学校、复基小学名优特色学校建设，擦亮柳叶湖基础教育品牌。建立与湘雅常德医院“双向转诊”的联合响应机制，加快区级公共服务能力提升项目建设，切实增强疾病预防和医疗救治能力，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。鼓励大型商超、连锁零售企业设立区域配送中心、布局社区零售网络，切实解决居住小区“线上购物难、线下配送难”的现实问题，打通居民服务的“最后一米”，让“高品质生活区”实至名归。持续推动提标扩面。实施全民参保计划，加大对留守儿童、孤寡老人、残疾人等特殊群体的动态监测和关爱救助力度，完善社区居家养老服务网络，推进儿童之家建设和残疾人无障碍设施提质改造。
　　五、强底板、保安全，开创协同高效的共治新局面。严防各类风险。加大涉众型金融风险预防处置力度，强化惠民惠农财政补贴资金监管，牢牢守住老百姓的“钱袋子”。扎实做好保交楼、去存量、促消费等工作，推动房地产向新发展模式平稳过渡。抓实安全生产。统筹推进建筑施工、特种设备、燃气管道等领域隐患排查，持续开展交通问题顽瘴痼疾、地灾防治、铁路沿线安全、森林防灭火、消防安全、危化品安全、护校安园等专项整治行动，坚决完成非经营性自建房整治销号任务，切实减少一般事故，全面遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。创新社会治理。深化平安柳叶湖建设，常态化开展扫黑除恶和打击养老诈骗、非法集资、未成年人保护等专项行动，着力打造市域社会治理“柳叶湖样板”。畅通“三级”指挥平台，运行“四大”勤务联动，探索实施“警保联动、快速反应”的立体化防控新模式，营造警民共治共享的社会治理新格局。

　　主持人：柳叶湖地处常德市近郊，地理位置优势明显，近年来柳叶湖大力推动农旅融合，乡村旅游发展较快，请问现状如何？柳叶湖乡村旅游点这么多，有什么特别好玩的地方和特色？
　　韩先仿：柳叶湖近郊优势得天独厚，自然资源丰富，生态环境良好。近年来，柳叶湖借助创建国家级旅游度假区的契机，大力推进农旅融合，发展都市农业和观光休闲农业，促进乡村旅游业发展，取得明显成效。现域内有郑太有机农场、河洲甲渔产业园、金荷花庄园等农旅融合企业30多家，星级农庄和农家乐60多个。2022年，到柳叶湖乡村观光休闲的游客达129.6万人次，营业额1.848亿元，乡村旅游形势喜人。游客到柳叶湖乡村旅游，好玩的地方很多。如游客可到郑太有机农场、潇湘农业产业园、老街农庄等进行农事体验、有机瓜果采摘、垂钓等，到金荷花庄园、河洲甲鱼、盈翠山庄休闲观光、品尝特色美食；到太阳谷采摘农户四季瓜果。此外，网红打卡地“朗州烟火”、“如三月兮”、“稻稻鱼”的美食、民宿、亲子游也极具特色。特别推荐一下柳叶湖太阳谷，太阳谷离城近，交通方便，农旅融合项目多，包括休闲观光、农事体验、采摘、垂钓、餐饮等，特别适合亲子游。太阳谷现已建成了智慧导览系统，游客通过扫描该系统，可方便获得特色游览项目和目的地，方便游客自驾游。谢谢主持人！

　　主持人：党的二十大报告强调“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展”，在目前现代旅游产业发展进入到大融合、大发展、大产业的新形势下，柳叶湖将如何加快农旅产业融合，落实乡村振兴战略，推进柳叶湖旅游度假区高质量发展？
　　戴红梅：近年来，柳叶湖旅游度假区始终坚持“旅游反哺农业、乡村振兴旅游”的发展思路，整区联动、全域推进，以景观景点的标准提质升级现代农业基地，支持建设一批农旅融合示范片、田园综合体等项目。下阶段，我区将坚持以党的二十大精神为指引，以农旅融合为抓手，不断增加农旅业态有效供给，激发乡村旅游市场消费潜能。重点抓好以下工作：
　　一、突出规划引领。将农旅融合发展、乡村旅游纳入全区乡村振兴规划、柳叶湖旅游度假区产业规划，从空间布局、产业业态、工作机制、组织保障上进行谋局布篇，彰显“农中有旅、以旅促农、农旅融合”的新兴产业格局。
　　二、加强品牌建设。柳叶湖白石社区、太阳谷乡村振兴示范片乡村旅游资源丰富，旅游基础设施良好，具备农旅融合发展潜能。太阳谷乡村振兴示范片涵盖太阳山、月亮、郑家河、肖伍铺、梁山5个社区，目前，5个社区均已成功创建省级美丽乡村，月亮社区获评省级村庄清洁行动先进单位，郑家河社区、肖伍铺社区获评省级美丽乡村精品村。示范片区深入挖掘本地特色，不断优化人居环境，打造了太阳山“四季果”、郑家河社区“有机菜”、肖伍铺社区“生态米”、梁山社区“庭院瓜”、月亮社区“特色餐”、白石社区传统民俗文化部落等6大特色品牌。2022年，接待游客超10万人次，实现旅游综合收入突破2000万元，片区内81户贫困户270人建档立卡贫困对象全部脱贫，被省委统战部确定为“万企联村、共同发展”活动省级示范项目。下一步将深入整合柳叶湖白石社区、太阳谷乡村振兴示范片的文旅资源，在未来三年成功创建1—2个湖南省乡村旅游重点村。 
　　三、深化业态融合。加快乡村旅游与农业、体育、健康等领域深度融合，积极培育乡村旅游新产品新业态新模式。加快生态康养旅游、乡村旅游发展，通过延伸农业产业链、提升价值链、拓宽增收链，深度挖掘农业特色资源，积极探索价值实现路径和绿色共富发展模式，绘就乡村振兴好“丰”景。立足已有农产品品牌，开发采摘游、体验游，打造星级农家乐和民宿集群，不断丰富乡村旅游内容，拉长旅游链条，持续增强村集体经济，提升柳叶湖“农业旅游”特色品牌。如，以郑太有机农场、河州甲鱼等龙头企业为重点，大力打造柳叶湖有机品牌，以产品提质促产业转型，以产业转型反哺农村经济，扩大品牌影响力。依托白石社区的优秀旅游资源，全力打造一个以传统民俗和创意文化为核心的文创部落。
　　四、做亮市场营销。一是打造精品线路。依托太阳山片区农旅融合示范点“依山傍水近城”的区位特点，优先满足市城区60多万人口周末和节假日休闲游需要，逐步辐射市外、省外游客短期、短途乡村旅游市场，持续做大资源优势和客源优势。针对学生劳动教育实践，机关企事业单位党建工会团建等“短途高频”消费群体，策划包装教育研学游、周末休闲度假游及特色乡村体验游等乡村旅游线路，积极组织开展送客入村。鼓励并支持特色乡村旅游点与区内其他景区景点合作，形成精品旅游线路，扩大客源市场吸引力，形成优势互补。二是聚焦活动引流。围绕传统民俗、非遗传承、乡村体验等主题，结合“花朝节”“稻草艺术节”“美食节”“农民丰收节”等具有本土特色的活动，精心策划和举办各类推介会、乡村运动会、农事节庆活动，借助网络、电视、报纸等宣传媒介进行推广，提升太阳山片区休闲农业和乡村旅游的知名度，拉动乡村旅游市场消费，让村民在家门口吃上“旅游饭”，走上“共富路”。三是加强政策扶持。出台《柳叶湖旅游度假区2023年激发文旅消费奖励办法》，增设“乡村旅游”奖励项目，提高涉旅企业“送客入村”“引客入村”积极性。
　　五、优化服务管理。优化“硬环境”，根据乡村旅游发展需求，建设乡村旅游公路、生态停车场、小型游客接待中心、游客休闲书屋、公共休息区、村级医务室等基础设施，进一步提升游客的旅游体验。提升“软实力”，全面推广“柳叶湖一码游”智慧终端，丰富拓展应用功能，增设“乡村旅游”专栏，将智慧导游导览、订阅订购、便民生活服务等功能延伸到乡村旅游点，加强对旅游市场的综合监管，进一步提升旅游品质。谢谢主持人！

　　主持人：培育壮大符合柳叶湖发展的“农旅融合”经济实体，促消费扩投资，我们区市场监管局是怎么做的？
　　张绍民：主持人好，网民朋友们好！民营经济是区域经济的主力军，也是区域经济高质量发展的主要支撑，培育和壮大符合柳叶湖发展的“农旅融合”民营经济，柳叶湖是多举措、优政策，全力助推柳叶湖区域经济高质量发展。具体来讲：
　　一是不断优化市场准入环境。打造更加高效便捷的营商环境，持续推进市场主体增量提质，不断优化注册登记和行政审批流程，大力推行企业开办全流程网办，认真落实《促进个体工商户发展条例》，不断创新和落实稳定经济运行及助企纾困若干措施。量化自由裁量标准，实施包容审慎监管和柔性执法。打造更加安全放心的消费环境，深入开展放心消费创建活动。营造人民安居乐业、社会安定有序的良好氛围。
　　二是强化农产品质量安全监管。通过“铁拳行动”等专项行动，积极推进护农相关工作，维护农民合法权益、保证农用物资产品质量安全。以化肥、农药、农膜、农机及配件、农用汽柴油和建筑材料等农资打假为重点，加强农用物资市场监管。持续开展农副产品质量、农用物资专项检验检测工作，加大执法力度，严厉打击违法行为，严把从农田到餐桌的每一道防线。
　　三是支持特色产业品牌发展。围绕“农旅融合塑品牌，乡村振兴创先进”目标，从扩规模、增效益、提品质、育“龙头”着力，加快区内果菜、民宿等特色农旅融合产业品牌化。在太阳谷建设国家农业科技示范园，以有机农产品种养为核心，大力发展科技农业、智慧农业，延伸发展农产品加工、农产品电商、生态旅游、养生养老等产业，构建多元立体化的产业体系。谢谢主持人！

　　主持人：区域经济高质量发展离不开各种招商引资，请问柳叶湖旅游度假区招商促进事务中心是怎样通过招商引资推动区域经济高质量发展的。
　　易赛君：主持人，各位网友，三年来，在区党工委的坚强领导和区直各部门的大力支持下，区招商中心坚持“干”字在先，“实”字当头，勇立潮头，奋勇拼搏，按照“生态立区、旅游兴区、产业强区”战略要求，全力招引优质产业项目，助推我区经济高质量发展。
　　我们的主要做法是：
　　一、加强体系建设，确保有章可循。始终把招商引资作为全区经济发展的生命线来抓，进一步完善了招商引资工作流程，成立了柳叶湖招商引资工作领导小组。对重点招商引资项目成立专班，对有效信息收集、项目储备、对接洽谈、合同签订、后续服务等各环节有章可循、有据可依；严格执行区级领导联系招商项目责任制，确保“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，对已开工建设的签约项目，帮助投资方编制落地方案。
　　二、聚焦重点产业，筑牢基础工作。牢固的招商基础是招商引资的强力保障。一是编制产业链招商图。围绕“1+2”产业体系，坚持“补链、延链、强链”，高标准、专业化编制五大产业细分链条图，完善产业链条重点目标企业名录，进行“引资补链”、“引资扩链”。同时，紧盯“三类500强”、头部企业、外向型实体企业、上市公司，大力开展产业链招商，二是加强项目联审。不断完善招商引资项目联合评审机制，探索建立专家评审制度，坚持质量效益为中心，严把项目准入关。成功引进柳叶湖康旅综合体、中联重科产业研究院等重大项目。
　　三、创新招商方式，增强招商活力。收集汇编柳叶湖名人录，组织举办新春恳谈会、德商大会、聚焦柳叶湖招商沙龙等活动，吸引更多返乡投资者。一是做好“点对点”招商。紧盯目标企业，主动出击，加强沟通联系，精准对接洽谈。二是探索基金招商。加快与清科集团、财鑫集团等专业机构合作，借助基金公司的渠道、思维和风控优势，掌握产业链前沿动态，开展专业尽调和风险评估，捕捉优质信息。三是引导金融招商，借助金融机构资金优势、行业优势、网点优势，对接招商项目，并通过前端介入，开展金融服务，提供资金支持，助力项目落地。
　　四、强化服务跟踪，加快项目落地。一是针对柳叶湖康旅综合体、中联重科产业研究院、东山文化体育休闲基地、鱼化龙宝库等项目已签约，全力以赴做好落地服务工作，加快项目建设进度，确保项目早日投产达效。二是树牢“项目为王”理念，全力推进项目招商建设再升温、再提速。重点推进柳叶湖月亮健康谷、深圳正威国际食品谷等重大项目，争取早日签约落地，以项目为引擎推动柳叶湖经济高质量发展。谢谢主持人！

　　主持人：今天听了柳叶湖各位领导的情况介绍，我相信大家也更充分地了解到一个山水优美、康养宜居、和谐和美、未来可期的柳叶湖。相信在柳叶湖人民共同努力下，柳叶湖的明天一定更加美好！今天的访谈即将结束。姜主任，您还有什么话要对我们观众朋友们说吗？
　　姜建渠：主持人，各位网友，柳叶湖的每一步发展离不开市委市政府的坚强领导，更离不开广大人民群众的共同参与。党的二十大以来，面对世界百年未有之大变局正在加速演变，我们惟有以自身认真负责的确定性，来应对外部环境的不确定性。我们将立足实际，结合定位，在为民谋福利、为区域谋发展上，用心用情用力解决好发展中存在的问题、堵点、难点，切实以“创新发展 产业突围”谱写好柳叶湖发展新时代的美丽篇章。
　　主持人：感谢姜主任和各位嘉宾在百忙之中参加我们的访谈，也谢谢各位观众朋友参与。今天的访谈就到这里，我们下次再见！