王　雪：各位听众，大家好！这里是常德广播电台《政务服务便民热线》现场。今天，我们邀请到市国资委党委书记、主任郭杰同志与各位听众一起就我市国资国企工作的一系列热点问题与广大听众朋友进行在线交流。您好，郭主任。欢迎您来到我们节目中，与广大听众进行交流。
　　郭　杰：主持人好！各位听众朋友，大家好！很高兴在接话接访活动中和大家沟通交流，真诚感谢大家对国资国企工作的关注和厚爱。借此机会，我代表市国资委向长期以来关心和支持国资国企工作的各级领导和各界朋友表示衷心地感谢！
　　王　雪：郭主任，国有经济在全市经济社会发展中发挥着骨干、主导、支撑和引领作用，请您简单给我们介绍一下国资国企去年的工作情况。
　　郭　杰：2022年，在市委、市政府的坚强领导下，全市国资系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化国资国企改革，不断完善监管体制机制，大力整合国有资产资源，加快推动企业转型发展，国有经济平稳有序发展，实现了国有资产保值增值。国资监管工作、国企改革工作均位居全省第三、获评优秀等次，成功创建了国家级节约型机关、省级文明标兵单位，清廉常德建设、安全生产和消防、平安建设等多项工作获评全市优秀单位。在宏观经济持续下行、新冠疫情反复冲击、干旱灾害历史罕见的情况下，截至2022年12月底市属监管企业资产总额4073.1亿元、同比增长6.6%。全年实现营业总收入236.4亿元、增长22.6%，实现利润24.8亿元、增长37.5%，上交税费13.8亿元、增长31.9%，资产、营收、利润总额均居全省第二。市城发集团营收突破百亿大关，达到120亿元。市城发集团、市经投集团上交税费分别达到6.6亿元、3.2亿元。
　　王　雪：2022年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年，常德市国资委取得了哪些好的成绩？
　　郭　杰：我们在加压奋进中完成改革三年任务。常德市国资委坚持真改、实改、快改，抬高坐标、自我加压，在全省市州申报改革任务最多（90项）、压力最大的情况下，坚持真改、实改、快改，一批重点难点改革举措有效落实，改革成果不断显现，在全省国企改革工作评价中位列第三、获评全省优秀等次。现代企业制度逐步完善。市属监管企业公司制改革全面完成，10户一级企业及55户子企业董事会应建尽建。市场化经营机制不断健全。经理层成员全部实行任期制和契约化管理，三项制度改革深入推进，中层骨干竞争上岗388人，末等调整和不胜任退出75人，能上能下、能进能出、能增能减逐步成为常态。监管体制机制更加规范。完成了“三个清单”修订工作，印发了“两个配套”文件，调整优化经营业绩考核指标，形成了更加规范的监管制度体系。
　　王　雪：郭主任，3月24日，在常德市第八届委员会第六次全体（扩大）会议上，提出了实施创新突破、产业突围三年攻坚行动。市国资系统将如何贯彻落实这一重大决策部署，在创新突破、产业突围三年攻坚行动中，发挥国资国企优势，贡献国资国企力量？
　　郭　杰：创新突破、产业突围三年攻坚行动是市委站在战略和全局的高度，审时度势，精准把脉，为推进常德高质量发展作出的科学决策。市国资委要在创新突破、产业突围三年攻坚行动中当好主攻手，必须全面强身健体，提升市场竞争力。基于此，今年常德市国资系统将紧跟市委市政府决策部署，牢牢锁定“双倍增、两突破、一匹配”目标，紧紧围绕抓改革、促转型、防风险、优监管、强保障用劲发力，着力推进十大重点行动：一是着力推进国企改革深化提升行动。常德市国资系统将紧紧围绕全面建立市场化经营机制、打造现代新国企这一目标，着力完善现代公司治理；正确处理国企党组织、董事会、经理层等治理主体的关系，厘清母子公司的权责边界，形成权责法定、边界清晰、运转协调、制衡有效的公司治理机制，全面提升治理效能；着力强化任期制契约化管理，进一步强化“干好干坏不一样”的导向，建立新型经营责任制，按市场规律对经理层进行管理，提升企业市场化水平；着力推进分类改革，科学界定功能、划分类别，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的合理性。二是着力推进市场化转型攻坚行动。常德市国资系统加快建立市场化机制，让效益特别是经济效益成为投资经营决策的最大原则，让“不找市长找市场”成为普遍共识，让“铁饭碗”“终身制”成为历史，让能上能下、能进能出成为常态，让多劳多得、贡献大者多得、效益好者多得成为现实；坚定突出主业发展，加快剥离非主业、非优势业务，加快退出高风险低毛利业务，推动企业非主业资产、要素资源向主业集中；优化资本布局，加大与区域经济结合、融合力度，围绕四大千亿产业、四大新兴产业投资新项目、谋求新发展；要发挥国企优势，加大在基础设施、基础产业、民生保障、特许经营等领域布局力度，加快平台公司市场化、实体化、产业化进程。三是着力推进资产资源注入盘活行动。常德市国资系统积极推进“三资”注入，切实盘活闲置资产，全力处置遗留问题，变无效资产为有效资产，提高资产使用效率和处置收益。四是着力推进“瘦身健体”降本增效行动。常德市国资系统持续压缩管理层级、减少法人户数；持续强预算、控成本；持续严考核、治亏损，提升治理效能，降低管理成本。五是着力推进央企省企对接合作行动。常德市国资系统将发挥国资国企优势，广泛开展引进合作，力争引进、投资、参股一批产业项目、实体项目，筹办好“国资国企进常德”活动，为转型发展、持续发展打基础、蓄动能。六是着力推进项目建设提速提效行动。常德市国资系统积极参与“四个十大”项目建设，做好专项债项目策划、包装和申报，加快推进常德学院新建项目、沅北水厂迁建项目、“三区”安全饮用水工程等重点项目建设，向速度要效益，以质效显担当。七是着力推进制度建设优化提升行动。常德市国资系统以务实、管用、合法、平等为原则，全面清理、系统重塑企业内部管理制度体系，重点完善企业投资融资、招标投标、物资采购、选人用人等涉及权力运行的管理制度，提高企业管理科学化、制度化、规范化水平。八是着力推进防范化解重大风险行动。常德市国资系统强化安全意识、底线思维，常态化防控债务风险、投资风险、安全生产风险、稳定风险，以高水平安全保障企业高质量发展。九是着力推进国资监管效能提升行动。常德市国资系统坚持监管与服务相结合、管好与放活相统一，大力推行规范监管、智慧监管、统筹监管和优质监管，不断提升监管水平。十是着力推进国资国企清廉建设行动。常德市国资系统全面加强党的建设和党的领导，切实强化全面从严治党主体责任，认真落实“作风建设年”各项部署和要求，扎实开展以案促改，强力推进专项整治，以高质量党建保障高质量发展。
　　王　雪：今天节目就到这里，感谢收听收看，也谢谢各位嘉宾。
　　郭　杰：谢谢主持人。欢迎听众朋友，社会各界人士继续支持我们的工作，再见。