常德高新区2023年工作总结及2024年工作计划

各位企业家、同志们，会议时间虽短，但主题突出、目的明确、效果很好。会上，曾君主任作了一个全面、深刻的报告，总结成绩实事求是，剖析问题客观实在，分析形势精辟深刻，安排工作切实可行，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。蔡凯书记宣读了表彰通报，会议表彰了一批优秀企业。希望受到表彰的企业，珍惜荣誉、再接再厉，力争取得更大成绩，园区党员干部和企业家都要以先进为榜样，自我加压、奋勇争先，为常德高新区高质量发展做出积极贡献。

今天的会议，是2024年召开的第一个高规格、高标准的会议，也是一次统一思想、提神鼓劲、誓师动员的会议。我们通过会议的方式，把园区过去一年的发展情况、今年的工作部署，向各位企业家进行通报，同时也表明党工委、管委会推动园区高质量发展、支持企业发展的信心和决心。下面，我还讲三点意见：

一、成绩来之不易，我们要充分肯定、倍加珍惜

回眸看发展，回头看成绩。2023年，我们扛牢主攻手、排头兵的重任，全力推进创新突破产业突围，全力创建“五好”园区，打赢了园区高质量发展的翻身仗，成绩来之不易，这是大家共同努力的结果，也是对我们一年工作的肯定，更是推动今后高质量发展的信心和底气所在。主要有“三个好”：

一是发展形势好。坚持不懈抓项目、促投资、强创新、增动能，工业总产值增速、规模工业总产值增速、规模工业增加值增速、亩均生产总值和亩均税收增速、研发投入增速等主要经济指标实现高位增长，科技创新、外贸出口、市场主体培育、专利申请、研发平台建设等工作均取得较大进步，发展质量明显提高。

二是发展形象好。坚持打造园区营商环境“生命线工程”，常态长效开展“三送三解三优”，出台《打造一流营商环境十五条》和一系列惠企暖企政策，通过驻企联络服务措施，全方面查找、解决企业的急难愁盼问题，全力帮助企业发展，赢得了一致好评，创建了营商环境的品牌，极大地促进了招商引资、产业发展。

三是发展局面好。扎实践行正确政绩观，不断增强风险意识、树牢底线思维，城市管理、安全生产、综合治安和生态环保、绿色园区等工作均取得显著成效，党建、宣传、从严治党、工会等工作都有新的进步，发展大局和谐稳定。

过去一年，我们与企业携手并肩、共同进退，形成了更加深厚的感情、达成了更加全面的合作，实现了互促互进、多方共赢的目标。路虽远、行则将至，事虽难，做则必成。过去一年成绩的取得，得益于：

我们始终与企业家想在一起，始终保持思想同频、目标同向。党工委、管委会积极落实上级决策部署，坚持发展第一要务，全力稳企业、稳产业、稳增长，较好地实现了年度目标。园区各企业围绕企业发展壮大，紧跟园区的发展步伐，在经营理念、内部管理、生产运营等方面和园区保持高度一致，在促进企业发展的同时，较好地促进了园区发展。

我们始终与企业家站在一起，始终保持行动同心、工作同步。我们与企业一道，共同应对三年疫情、国际国内经济形势、建筑行业疲软带来的困难挑战，紧盯市场变化，积极调整方向、优化结构，主动转换动能、研发新品，大力开拓市场、提升效能，在求新求变上实现了新的发展。

我们始终与企业家干在一起，始终保持责任同担、成果同享。围绕全年的目标任务，抢时间、抢进度、抢工期，争得工作主动权。去年，园区获得了省政府工业高质量发展真抓实干奖励等一系列含金量高、权威性强、精准度高的荣誉。园区各企业在经济增长、科技创新、人才建设、争资争项等方面也取得了一系列国家、省、市荣誉，实现了共同发展，也共享了发展成果。

在此，我代表党工委、管委会，向过去一年各位企业家的通力配合、全力支持表示最衷心的感谢。我们相信，有市委市政府、区委区政府的坚强领导、精心指导，有全体干部的真抓实干、积极作为，有各位企业家的不懈奋斗、拼搏进取，常德高新区各项工作一定能稳步向前、不断进步，一定能开创高质量发展的新局面。

二、奋斗正当其时，我们要突出重点、真抓实干

中央经济工作会议、省委全会、市委经济工作会议旗帜鲜明地提出，支持实体经济发展、支持企业发展、支持园区发展。尤其是市委、市政府，区委、区政府对园区发展高度重视，在支持园区、支持企业上力度会更大、政策会更优、措施会更实。正在举行的全国两会上，国务院李强总理所作的政府工作报告中，将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”放在2024年工作的第一位，明确提出2024年要充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升，主要从推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展方面着力，为我们进一步推动产业升级提供了前进方向。我们要抢抓机遇、突出重点，真抓实干、克难奋进，全力推动园区高质量发展，重点抓好五个推动：

1.要推动“五好”创建提速进位。要牢固树立和全力践行正确政绩观，坚持一手抓解放思想，一手抓贯彻落实，不断提升干部执行力、发展软实力、工作影响力。要锚定“三高四新”美好蓝图、深入推进创新突破产业突围，全力创建“五好”园区，力争在招商引资、争资争项、创先争优上实现新突破，努力实现园区发展质的有效提升和量的合理增长，力争年度综合排名进入国家高新区前120位、重返省级“五好”园区30强。要统筹发展和安全，守住安全生产、生态环保等发展底线，确保不发生原则性否决问题、不发生系统性债务风险、不发生较大以上安全事故，打牢高质量发展的基础、增强高质量发展的后劲。

2.要推动产业结构提档调优。积极对接和融入全省“4×4”、全市“4+4”产业体系，深入推进产业培塑行动和产业发展“千百十”工程，加快推动存量企业扩产提能、传统产业转型升级，培育壮大新的优势产业链，不断优化产业结构，加快构建多点支撑、多业发展的现代化产业体系。要做大主导产业。依托中联建起、特力液压、中联恒通等龙头企业，围绕工程机械、农业机械、氢能装备、军民融合等板块补链延链强链，全面做强做优装备制造业。要做强特色产业。加快推动光电信息、新材料产业转型升级，抓好产业上下游延伸，稳步扩大产能、壮大体量，提升特色产业的经济贡献度。要发展新兴产业。依托现有优势，抓好抓实市场主体培育，全力培育发展新能源、医美健康、数字经济、跨境电商等产业，提升经济外向度和产业多元化水平。

3.要推动科技创新提标扩面。紧密对接上级扶持政策，坚持科技引领、创新驱动，做好做实“高”“新”文章。要深化协同创新。深化企业与企业、企业与高校院所、园区与高校院所之间的产学研用协同创新，鼓励企业与高校院所联合申报、承担国家、省级重大科技项目，实现省级重大科技项目新的突破，提升科技成果就地转化率。要创建研发平台。大力推动智赋万企行动，鼓励企业加大研发投入，逐步推进规上企业全面建立创新研发平台，积极协助企业申报国家、省重点实验室、技术中心等研发平台。要抓好企业孵化。发挥好国家级科技企业孵化器的作用，推动科研成果逐步孵化、转化为现实项目。要加强政策激励，帮助企业积极申请发明专利，创建一批园区企业产品品牌。

4.要推动项目建设提质增效。要坚持“项目为王”的理念，用项目大建设推动园区发展。要抓好项目招引。发扬“四千”精神，创新招商路径，大力建链强链补链延链，根据现有产业和重点企业，细分路径、细分领域来招大培强，全力推动“湘商回归”“德商回常”，争取更多项目落户。要抓好项目监管。加强对拟引进项目的预审，对招商引资全流程进行规范，对项目从引进到投产全过程监管、全生命周期服务，力争让项目尽早达产增效。要加快项目推进。全面落实“6411”推进机制，加快推进特力液压二期、中联农机、朗禾大数据中心、银岭冷链物流等重点项目建设，形成项目签约、开工、投产的良性循环，着力打造更具优势、更具潜力的产业集群。

5.要推动管理体制提优强能。省委晓明书记多次指出，要加快推进园区综合改革，逐步剥离社会事务，让园区干部一心一意抓产业、抓创新、抓发展。要推动管理体制改革。对标上级要求，推进园区体制机制改革，确保干部能上能下、能进能出，全面激发干部活力。要推动薪酬制度改革。适度拉开待遇差距，真正让实干者得实惠，让有为者有位置。要推动市场运营改革。集聚要素资源，鼓励中介机构、社会资本参与园区招商引资、产业项目等经济活动中，以市场激活力，向市场要红利，形成更加开放、多元的市场体系。

三、征程任重道远，我们要团结一心、狠抓落实

推动园区高质量发展，是园区和企业共同的责任和期望。在新的征程上，我们将与企业家一道，同心同向、群策群力，围绕目标任务，狠抓工作落实，确保全年目标任务圆满完成。

1.要坚定工作目标。全年的工作目标，是根据上级要求、园区实际来确定，通过努力完全可以实现。园区上下要拿出争的精神、拼的劲头、抢的状态，推动各项工作迈上新台阶、实现新突破。要按照“全国争先、全省领先、全市率先”的标准，紧盯全年目标任务，抓好工作落实，推动各项工作争先进位。要强化工作执行，特别是在招商引资、产业发展、项目建设中，更要提升效率，在对接争取上更要快人一步、先人一招，争取工作主动权。要增强不进则退、小进也是退的竞争意识，对标发达地区、先进园区，各项工作全力争第一、敢于创唯一，力争全年工作实现好于预期的工作目标。

2.要压实工作责任。要压实各级责任，一级带着一级干、一级做给一级看，一级对一级负责。领导要带头。领导干部要发挥好表率作用，带头抓好招商引资、项目建设等工作，经常深入一线解决具体问题，发挥示范、带动和引领作用。部门要履责。各部门要根据全年目标任务，细化工作措施，层层分解责任，明确完成时限和质量标准，确保各项工作有序推进。干部要作为。每名干部都要发挥好主观能动性，围绕本单位的安排部署，围绕职责分工，认真干事、务实干事、真心干事，确保所负责的工作做好做实、见行见效。

3.要坚持优质服务。树牢为企业服务、为发展服务的意识，深入推进优化营商环境“生命线”工程，全力为企业降本增效、减负赋能。要不断深化“三送三解三优”活动，深入践行“四下基层”优良传统，充分发挥驻企联络员作用，及时了解企业生产运营情况，做到政企沟通“零距离”。围绕企业反映的问题，畅通解决渠道，限定解决时限，第一时间靠上盯上、解决到位，做到解决问题“零停滞”。要不折不扣落实各项惠企政策，确保企业应享尽享，做到政策落实“零障碍”。积极推行柔性执法和包容监管，依法保护企业合法权益，做到对损害企业利益行为“零容忍”。

各位企业家是园区的主人，也是园区的功臣。园区的发展与各位息息相关。借此机会，我对各位企业家提几点希望：

1.希望大家在做强企业上积极作为。对企业来说，发展是第一责任。怎么样推动企业发展，就是要专心做好主业，拿出高质量的拳头产品，提高市场竞争力。各位企业家要有立足主业、稳扎稳打的匠人精神，坚定不移地聚焦实业、做精主业。要把握经济规律，抢抓发展机遇，根据市场的新变化、新需求，认真了解本企业上下游产业链、原材料供给价格、市场需求等情况，及时调整产业结构，进一步淘汰落后产能，让产品生产、供销符合市场。要拓展销售范围，将产品销售半径逐步扩大到全市、全省、全国乃至全球，不断抢占更多的市场份额，争取更大的产值产能。

2.希望大家在创新研发上敢于作为。创新是企业家精神的核心，企业的竞争力最终要靠技术创新。各位企业家要着眼市场、展望未来，瞄准行业前沿、产业链上下游，加快抢人才、扩市场、强投资步伐，加快推动新产品研发和生产销售，进一步转换产业发展动能，推动企业转型升级。要把技术、人才、资金等有限资源聚焦到科技创新上，把产品做专、把质量做优、把品牌做亮，打造一批全省一流、全国知名的企业品牌。要善于抓住新的机遇期，培育新的增长点，以更新技术、优化工艺、改进装备、升级产品为主攻方向，实施更大力度、更高水平的技术改造，努力挖潜赋能、降本增效，提升企业核心竞争力。

3.希望大家在责任担当上主动作为。企业家要主动担当、行稳致远。企业既是园区的一分子，企业家更是企业的脊梁骨。企业家要树立风险意识、强化底线思维，主动担当安全生产、生态环保、金融风险、诚信守法等社会责任，确保企业发展快、发展好、不出事故。各位企业家，有的成长在园区、有的投资在园区，最终都是发展在园区。真诚地希望大家充分发挥你们眼界宽、人脉广、路子活的优势，在产业发展上出谋划策、在投资兴业上大显身手、在招商引资上牵线搭桥、在宣传推介上现身说法，帮助园区发展壮大，彰显企业更大作为。

各位企业家、同志们，百舸争流齐奋进，千钧重担共担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、区委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，深入推进创新突破产业突围，拼搏奋进、实干争先，凝心聚力、勇毅前行，为加快推动常德高新区高质量发展作出新的更大贡献！