主持人：您的诉求，我来解忧。这里是由“千年国酒”冠名播出的政务访谈直播节目《市长热线》，我是主持人王雪，在直播间问候各位。今天是2021年9月3日，本期《市长热线》的上线单位：桃源县人民政府。大家可以针对养老、社会救助、社会组织管理等方面的工作，提出您的意见与建议，欢迎大家随时拨打节目热线参与互动。 此时此刻，两路热线7702345、7232345和微信平台“常德人民广播电台”已为您开通，节目外，您也可以通过拨打市长热线12345反映您想要咨询和需要求助的问题。另外，你还可以通过常德市政府网、调频105.6兆赫常德综合广播、常德全媒微直播、手机APP“蜻蜓FM”、喜马拉雅APP和“常德人民广播电台”微信公众号同步收看、收听我们的节目。
      我们有幸邀请到了桃源县人民政府副县长熊世成做客我们的直播间，与听众朋友进行沟通交流，首先请熊县长和收音机旁的听众朋友打个招呼！

      熊世成：主持人好！各位听众朋友大家上午好！很高兴今天能来做客《市长热线》栏目，能有机会通过直播的方式和大家一起沟通交流。借此机会，我谨代表桃源县人民政府向一直以来关心、支持桃源建设与发展的广大听众朋友和社会各界人士表示衷心的感谢！欢迎大家对县政府的各项工作（特别是“三农”工作）多提宝贵意见！
      主持人：今天做客直播间的嘉宾还有：
      桃源县农业农村局副局长刘仕国、
      桃源县林业局副局长田建平、
      桃源县城管执法局副局长蒯俊杰、
      桃源县水利局副局长文会平、
      桃源县畜牧水产事务中心副主任吴小兵、
      桃源县教育局总督学李昊骏，
      主持人：欢迎大家的到来。同时也欢迎广大市民踊跃参与我们的节目。下面请熊县长简单介绍下咱们县的情况
      我县地处湘西北，下辖28个乡镇（街道）、413个村（居），县域总面积4442.3平方公里，耕地面积144.8万亩，主要经济指标稳居全市第一方阵，是全省经济十强县。2021年，在市委、市政府的坚强领导下，桃源县委、县政府紧紧围绕建设“市域副中心、现代新桃源”奋斗目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全县经济社会运行实现了平稳健康发展。
      近年来，桃源县经济综合实力增长较快、发展升级势头较好、城乡面貌变化较大，特别是在现代农业领域，发展态势迅猛，粮食播种面积、总产量连续多年均稳居全省第一，先后获得了全国现代农业示范区、全国粮油生产基地县、全国重点（百强）产茶县、全国无公害茶叶生产示范基地县、国家级农产品质量安全县、中国好粮油行动示范县、中国十大富硒之乡等“国字号金牌”，培育了瓦尔岗七星椒、桃源野茶王、桃源黑猪、桃源鸡、桃源红茶等享誉盛名的国家地理保护标志产品。
      当前，桃源脱贫任务圆满完成，先后完成易地扶贫搬迁3658户12225人，全县66个贫困村全部摘帽，19277户56656名建档立卡贫困户人口全部脱贫，为我县推进乡村振兴战略打下坚实基础。我相信，在我们桃源人民的共同努力下，未来我们一定能把桃源县打造成一个更加文明、和谐、美丽、富裕的现代化市域副中心。
      主持人：感谢熊县长。从县长的介绍中我们了解到了桃源县经济社会取得的成绩和发展态势，同时也让我们对“市域副中心、现代新桃源”充满了期待。下面我们就市民朋友们关注的一些热点问题开始今天的节目。
      大家都知道，桃源县是农业大县，如何保障国家粮食安全和调动种粮积极性，是政府的头等大事。粮食补贴政策也是老百姓最关心的事情之一。能否请熊县长为大家介绍一下，桃源县目前有哪些种粮补贴，桃源县又是如何落实2021年耕地地力补贴的？
      熊世成：目前，我县有耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、其他补贴（主要指实际种粮农民一次性补贴），具体的种粮补贴落实情况由我县农业农村局刘仕国局长来详细解答。
      刘仕国：各位听众朋友大家好！为促进我县粮食稳产增产、增加农民收入，我县积极向上争资争项，充分利用惠农补贴政策，加大对种粮农民补贴力度，2021年上半年发放耕地地力保护补贴1.42亿元，实际种粮农民一次性补贴2423万元，有力调动了农民种粮积极性。        补贴对象。耕地地力保护补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，简单来说就是“谁承包补贴谁”。这里需要向广大听众朋友说明的是，根据上级政策要求，对已作为畜牧水产养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不再给予耕地地力补贴。稻谷目标价格补贴对象为实际种粮农民，简单来说就是“谁种植补贴谁”。实际种粮农民一次性补贴对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。
      发放标准。计税面积内种植一季农作物的耕地地力保护补贴标准为每亩每年105元、计税面积内种植双季稻的耕地地力保护补贴标准为每亩每年175元。实际种粮农民一次性补贴标准早稻每亩50元、中稻每亩19元。目前，2021年稻谷目标价格补贴标准有所浮动，正在积极出台相应政策。
      主持人：除了种粮补贴外，高标准农田建设项目也是群众关注的焦点问题之一，那么请问刘局长，高标准农田建设项目是如何规划选址的，能否向牛车河镇等偏远山区乡镇倾斜？
      刘仕国：我县高标准农田建设规划选址工作，按照“遵循突出重点、集中连片、整体推进、分期建设”原则，明确农田建设区域布局，优先扶持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。目前，我县已对“十二五”以来所有高标准农田建设项目进行了上图入库，上图入库总面积达67.66万亩。我县根据上级主管部门要求，结合“两区”划定面积和上图入库情况，初步编制了《桃源县高标准农田建设规划（2021—2025年）》，规划投资标准为1600元/亩。“十四五”期间，我县将对未进行项目建设的区域全覆盖，全面完成建设任务。同时，我们还将启动高标准农田提质改造，对原有建设区域的基础设施进行修复和完善。 同时，我们在选址时优先安排干部群众积极性高、筹资投劳能力强、工作基础好的地区开展高标准农田建设；原则上禁止在地面坡度大于25度的区域、土壤污染严重的区域、自然保护区的核心区和缓冲区、退耕还林还草区、城镇规划区等开展高标准农田建设。因此，像牛车河这些符合条件的偏远乡镇只要是“十四五”以前在“两区”范围内未开展过高标准农田建设的地区全部纳入了“十四五”规划。
      主持人：感谢刘局长！大家都知道教育问题是现在社会各界高度关注的问题，近年来桃源县在教育方面投入了大量的精力，也得到了社会各界的认可。能否请熊县长为大家介绍一下，我们桃源县在教育事业方面取得了哪些可喜的成绩？特别是，桃源一中是如何录取的？
      熊世成：这个问题请县教育局分管负责人来回答。
      李昊峻：各位听众朋友，大家好！非常感谢大家对桃源教育的关注和认可。近年来，桃源县委县政府牢固树立“抓教育就是抓基础民生，抓教育就是抓持续发展”的理念，把教育事业摆在优先发展的战略位置，强化使命担当，大力推进教育强县建设，全县教育事业呈现蓬勃发展的态势，先后获得“常德市三年攻坚先进县”“常德市教育强县先进县”等称号。2017年，顺利通过了教育两项督导评估和国家义务教育基本均衡县创建验收，并获得国家500万专项奖励，目前正在创建优质均衡县。2018年，央视、光明日报、新华网、湖南日报、湖南教育等主流媒体纷纷报道桃源教育改革发展的成绩。2019年省教育厅向全省发文推广桃源一中落实立德树人的典型工作经验。2020年高考县一中清华、北大、香港大学、香港中文大学录取14人，录取人数全省前列；空军飞行员录取6人，录取人数全省第一。2021年桃源一中再创佳绩。
      桃源教育的品牌和特色创建硕果累累，县教师进修学校获评“全国示范性县级教师培训机构”，县职业中专先后获得“全国重点职校”“国家中等职业教育改革和发展示范校”等荣誉，县一中先后获得“全国现代教育技术实验学校”“北大校长实名制推荐学校”“清华大学新百年领军计划学校”“湖湘名校”等荣誉，文昌中学获首批“全国体育运动示范校”“空军青少年航空学校招生工作先进单位”授牌，且被评为湖南省心理健康教育特色学校。此外还有7所青少年足球特色学校，3所青少年篮球特色学校。
      桃源历来重教兴教氛围浓厚，县委县政府每年定期召开教育质量分析大会、教师节表彰大会，并且积极营造捐资助学的社会环境，2015年成立了桃源教育发展基金，每年定期召开奖优助学大会，对家庭经济困难学生和优秀大学新生提供了有效的资助和奖励，截至2019年底，累计筹措资金8228.10万元，公益支出2478.24万元，惠及师生7865人次，资产存量6045.97多万元。同时深入推进教育扶贫，仅2019年发放资助金4000余万元，资助困难学生近5.5万人次。
      目前，县属中小学在办学条件、办学环境、师资力量等方面都处于一个比较均衡的状态，我们的目的就是要办好家门口的每一所学校，让家长可以放心为孩子选择就近的学校入学。
      关于桃源一中录取的问题。招生对象：桃源一中招生对象为当年在我县参加初中学业水平考试的应届初中毕业生或参加我县初中学业水平考试的回籍生（桃花源区包括在内）。招生办法：桃源一中招生按照“等级入围（综合素质评价等级、实验操作考核等级），指标到校，分校划线，分数定人，择优录取”的原则。桃源一中招生类型分为指标生、自主招生、划线招生三类。指标生招生：招生计划的90%为指标分配生（其中包括划线生的3%），指标分配按初三毕业生参考人数占权值20%，初中学校学业水平考试校平均分占权值80%分配到初中学校。划线招生：综合指标分配生总分排名最后3%的回收指标和综合分配指标的3%为划线录取指标数，用于全县范围内竞争录取（若收回后该中学没有一个指标生，原则上保底录取一名）。自主招生：包括体育特长生、艺术特长生、学科特长生。具体信息，欢迎广大家长前往咨询，我县教育局教育股0736—7227203。
      主持人：谢谢李局长。据了解，长江流域“禁渔令”实施以来，桃源县在沅水流域实施全面禁捕退捕，通过“宣传引导、执法监督、增殖流放”等措施，严厉打击沅水流域各类涉渔违法行为，禁捕退捕取得一定成绩。那么请熊县长为我们介绍一下，在禁捕退捕方面桃源县都做了哪些工作？
      熊世成:这个问题请县畜牧水产事务中心分管负责人来回答。
      吴小兵：各位听众朋友们大家好。近年来，桃源县高度重视长江流域退捕禁捕工作，聚焦“四清四无”、生计保障、打击惩治、引导教育等关键环节，狠抓措施落实，加力加速推进，重点水域渔船渔民退捕任务基本完成，禁捕退捕攻坚战取得阶段性成效。具体来说我们做了以下工作：一是明确禁捕时间和范围。去年，我县已经按照《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》要求，制定并发布了《桃源县沅水流域禁捕退捕工作方案》，明确从2020年1月1日起，沅水干流全面实行禁捕，禁捕期暂定10年。同时，将禁捕退捕工作纳入对单位和乡镇（街道）年度绩效考评和河长制考核，确保禁捕退捕工作高效推进。二是全面加强禁捕执法监管。县禁捕退捕工作领导小组健全执法机制，织密织牢禁捕执法监管法网，从“水上打、陆上管、市场查”三个方面开展执法监管。截至目前，全县累计开展专项检查238次，检查水产制品生产加工企业234家（次）、农贸（批发）市场1092个（次）、商超2649个（次）、餐饮单位5727个（次）、渔具生产（经营）点346个（次），共分类处置涉渔“三无”船舶1233艘，拆除更换门店招牌200多块，查处涉嫌破坏水生生物资源案件23起，抓获违法人员24人，查获非法捕捞器具23具，收缴渔获物100多公斤，清理违规网具18张（顶）。三是切实强化禁捕政策宣传。充分利用横幅、广告、新闻宣传等方式,全方位、广角度、多形式解读禁捕退捕政策，并开设全天候渔政监督举报电话（0736—6618863），及时回应群众关切，让禁捕退捕和规范垂钓成为老百姓的自觉行动。截至目前，全县累计发放宣传资料18295份，设立永久性告知牌755块、横幅5470条，在常德融媒、桃源融媒、湖南红网等媒体宣传报道47次，桃源电视台全天候播放政府禁捕通告和禁捕宣传标语，营造了浓厚的禁捕氛围。四是妥善解决渔民生计问题。对全县退捕渔民开展了“四个一”帮扶活动，积极开展禁捕退捕渔民专场招聘会、实用技术培训等就业帮扶活动，截至目前，我县退捕渔民劳动年龄内正常劳动力已自主就业27人，开发公益性岗位安置就业30人，有就业意愿的退捕渔民已全部就业。同时为65户114名退捕渔民发放社保补贴430万元，做到了应保尽保。
      主持人：据了解，桃源钓鱼爱好者蛮多，那么请问吴主任休闲垂钓应该如何规范进行呢？
      吴小兵：根据《农业农村部关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见》（农长渔发〔2020〕1号）、《关于加强和规范长江流域垂钓管理工作的通知》（长渔发〔2020〕12号）要求，我县发布了《桃源县人民政府关于规范全县重点水域垂钓行为的通告》，明确规定严格禁止多线多钩、长线多钩、单线多钩等对水生生物资源破坏较大的钓具钓法，原则上只允许一人一杆、一线、一钩（单钩），不得使用各类探鱼设备和视频装置。禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓。
      在这里也希望广大市民朋友自觉遵守禁捕退捕相关规定，不食用、不购买非法捕捞渔获物，积极参与护鸟、护鱼、护水、护草行动；共同守护沅水，共建生态桃源！
      主持人：感谢吴主任的解答！近年来，随着人民生活质量的逐步提高，私家车已经走进千家万户，但随之而来的人行道违法停放机动车辆等问题也日益突显，为有效改善城市生活秩序环境，助力文明县城建设，能不能请熊县长为我们介绍一下，桃源县在机动车违停方面都采取了哪些举措？
      熊世成：好的，这个问题请县城管执法局分管负责人回答。
      蒯俊杰：为深入推进全国文明城市创建，切实规范人行道管理秩序，2021年上半年，我县按照《中华人民共和国道路交通安全法》《湖南省城市综合管理条例》等法律法规规定，开展了6次县城城区人行道违法停放机动车的行为进行专项整治，共处理违停车辆2400余台次，解决市民投诉人行道违停热点问题127件，人行道违法停车现象有了较大改观。
      整治准备。我县通过设立人行道违停警示牌和网络宣传等方式，告知广大驾驶员严格自律，不在人行道无停车泊位处停放机动车，违反相关规定的，将依法予以处罚。县城区共设立警示牌80余个。
      处罚程序。执法人员在巡逻过程中发现人行道违法停放机动车行为时，先用传话器要求车主将机动车辆驶离人行道，若当事人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，执法人员将依法拍照取证并依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条有关规定予以拖离。执法人员将在现场树立告知牌告知其拖离原因，并要求前往我局交通大队接受处罚。逾期不缴纳罚款的，将申请县人民法院强制执行，并对该违法行为进行网上公示。
      今后，桃源县城管执法局将不断创新执法方式、提升管理能力，以更高的标准、更严的举措、更好的服务，打造更优的市容环境。同时也衷心希望广大市民朋友们严格遵守城市管理相关规定，共同维护城市秩序，共建共享城市文明成果。
      主持人：感谢蒯局长的解答。面对突如其来的新冠肺炎，动物源疫情备受关注。今年2月，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，明确规定“除科研、药用、展示等特殊情况外，立即禁食所有陆生野生动物”，野生动物产业和野生动物保护面临新的挑战。能不能请熊县长给我们介绍一下，桃源如何开展禁食野生动物退养及后续工作的？
      熊世成：这个问题请县林业局分管负责人来介绍。
      田建平：各位听众朋友，大家好！桃源是林业资源大县，森林覆盖率达65.48%，境内现有国家一级保护动物5种、二级保护动物22种，是全省首批生态县、全国绿化模范县。近年来，我县高度重视野生动物保护工作，2020年4月启动了全县禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿和处置工作，共放生人工果子狸330只，豪猪500头、蛇类2000公斤，竹鼠1000公斤等；转作科研、药用和医用的蛇类11700公斤；无害化处置豪猪6000头、果子狸1100只，竹鼠4吨，先后分批次退出补偿陆生野生动物人工繁育养殖户64户，累计发放补偿资金995余万元，在全市率先完成了禁食野生动物退养补偿工作。同时，积极引导野生动物繁育主体转产转型，全县有陆生野生动物退养户64家，其中拟转产60户、转型4户，现已转产转型56户，转产转型率达87.5%。下一步，我们将以保护野生动物就是维护全球生命共同体为宗旨，从宣传教育、加强执法、做好禁食野生动物后续配套工作等方面建立保护长效机制。
      借此机会，呼吁广大市民朋友，和我们一起选择“与野生动物友好型生活”，没有买卖就没有伤害。
      主持人：感谢田局长的介绍。有市民投诉桃源县农村自来水经常呈现乳白色，市民对此感到非常担忧，这里我想代表市民请问下这是否会影响人体健康？同时，能否请熊县长为我们介绍下桃源的农村安全饮水工作？
      熊世成：这个问题请县水利局分管负责人来详细解答。
      文会平：近年来，我县高度重视农村安全饮水问题，扎实推进农村饮水安全巩固提升建设，2021年启动了“8+X”城乡饮水安全巩固提升试点工程建设，对三里溪水厂、茶庵铺水厂进行巩固提升改造，计划实施栖凤山田园小镇饮水工程建设。积极推进市重点民生实事工作，2021年市对县下达的农村饮水安全重点民生实事任务是5300人，涉及巩固提升的水厂是6处，目前已改造5处。向上争资争项211万元，计划对全县55处饮水工程进行维修养护，现已完成52处，完成率达95%。同时，加强水质监测，由县疾控中心对全县59处集中供水工程的水质进行了定期检测，检测指标达37项。今年第一、二季度水质检测结果全部达标，水厂出厂水样品合格率为100%。
      关于市民反映的水质呈乳白色的问题。因自来水在输送过程中，供水管网中的自来水会溶入空气，空气经过压力的作用，分解成微小的气泡，肉眼难以观察，气泡在水中紧密排列，当水从管道中流出，压力发生变化，就会看到流出的水呈乳白色，看起来白浊甚至像牛奶一样，将水静置几分钟后，气泡自行消失，水质变清。输送到农村居民家中的自来水是经过质量检测的，不会影响人体健康的，可以放心使用。
      主持人：谢谢文局长的解答！亲爱的听众朋友们，由于时间关系，本次的市长热线接话接访活动已经接近尾声了，最后，再请熊县长给广大听众朋友说两句。
      熊世成：感谢主持人，感谢广大听众朋友。桃源县过去的成绩离不开广大人民群众的关心厚爱，今后的发展也离不开大家的支持，希望大家一如既往地关注桃源、支持桃源、监督桃源，为我们多提宝贵意见和建议，助推桃源经济社会高质量发展。我相信，同心聚力，桃源未来可期！
      主持人：好的，非常感谢熊县长以及桃源县的各位领导做客直播间和大家进行互动交流，也感谢广大听众朋友的踊跃参与，我们下次节目再会。