主持人：各位网友，大家好！今天参加我们常德政府网站在线访谈活动的嘉宾是市文旅广体局党组副书记、副局长王陵书。陪同嘉宾还有市文旅广体局有关科室负责人，他们是艺术科科长宋小玲、公共服务科科长邓中林、非物质文化遗产科科长游丛云、产业发展科科长陈明桦、资源开发科科长宋国栋、推广和传播交流科科长宋淑娥、群众体育科科长黄江，欢迎大家！
　　王陵书：主持人好，网友们好。非常高兴来到常德政府网站参加在线访谈活动，同大家一起交流，借此机会，我首先代表市文旅广体局全体干部职工，向关心支持常德文旅广体事业发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！同时，希望大家继续借助常德政府网站这一平台，对常德文旅广体事业发展多提宝贵意见和建议。
　　主持人：首先请王局长跟大家介绍市文旅广体局的主要职能职责。
　　王陵书：好的，常德市文化旅游广电体育局（对外使用常德市文物局名称）为正处级行政单位，是市政府工作部门之一，主要有文化、旅游、广电、体育、文物五大职能，主要负责贯彻落实中央、省有关文化(文物)、旅游、广播电视、体育的方针政策和决策部署。具体来讲，文化方面主要负责意识形态领域管理、推动文艺、公共文化、非物质文化遗产保护事业发展；旅游方面主要负责旅游资源开发、市场营销和品牌创建等工作；广电方面主要负责全市各类广播电视机构的业务指导和行业监管；体育方面主要负责推行全民健身计划，指导全市群众性体育活动的开展，统筹规划全市竞技体育发展；文物方面，主要负责指导全市文物和博物馆工作，负责文物、非物质文化遗产的保护、传承等。此外，我局还承担了文化旅游体育市场综合监管、统筹文旅广体产业发展等共计21项职能职责。
　　主持人：从王局长介绍的单位职能职责中可以看出，我们单位主要负责承担全市文旅广体事业和产业发展。请王局长介绍一下全市文旅广体产业发展情况。
　　王陵书：是的。文旅广体工作与广大市民的生活息息相关。近些年来，市委市政府高度重视文旅广体产业发展，不断加大建设和投入，产业规模逐步壮大，呈现良好发展态势。全市基本形成了广播影视电影、文化艺术展览、文化信息传播、文化创意设计、文化休闲娱乐等13个产业类别，拥有各类演艺团体1658家，从业人员在3万人以上，年演出超过26.5万场次；拥有网络科技、网吧648家，娱乐厅、KTV157家，为社会创造直接就业岗位近10万个；全市共有不可移动文物2000余处，其中全国重点文物保护单位34处、省级文物保护单位47处；拥有各级爱国主义教育基地48个，其中国家级基地1个；拥有国家级非遗保护项目8个、省保项目20个，国家级非遗传承人9名、省级传承人14名；全市共有等级景区40家、旅行社55家、旅游星级饭店18家，拥有全国乡村旅游重点村3家、湖南省乡村旅游重点村5家、湖南省文旅特色小镇2家、省级红色旅游示范点7家、省级工业旅游示范点12家、湖南省五星级乡村旅游点58家。
　　主持人：这样看来，常德文旅广体产业发展的态势是非常不错的，成绩也是难得的，前景更是美好的。
　　王陵书：是的，良好的发展态势表明市委市政府发展文旅广体产业的决心，也表明这些产业发展已经步入了快车道。特别值得一提的是，今年受疫情影响严重的旅游产业，在一系列刺激性消费政策的促进下，实现了快速复苏。1—11月，全市接待旅游总人次4517.72万，增速全省排名第1；实现旅游总收入384.98亿元，增速全省排名第2。同时，1—11月文旅康养产业实现总产值823.34亿元，占年度目标的81.84%，其中文化体育产业实现总产值337.4亿元，占年度目标的96.4%；康养产业实现100.96亿元，占年度目标的100.96%。预计年内能达到去年同期水平。在如此艰难的情况下，这个成绩单是沉甸甸的，也十分来之不易。
　　我相信，有市委、市政府的坚强领导，有相关部门的共同努力，有社会各界的大力支持，常德文旅广体产业发展必定大有作为。
　　主持人：王局，常德这些年一直都在推动全域旅游，您能介绍一下这方面的情况吗？
　　王陵书：近年来，常德全域旅游以旅游产品建设为重点、以旅游品牌创建为抓手，不断夯实旅游发展基础，形成了全时（全时段）、全域（全区域）、全素（全要素）的旅游发展格局。
　　全时即不同季节都安排了不同主题的旅游产品，游客在不同时节都可以在常德参与旅游活动。做到春赏花、夏亲水、秋采摘、冬玩雪。春天可以在桃花源赏桃花、在十美堂赏油菜花，夏天可以泛舟柳叶湖、赏乡村美景，秋天可以泡热市云顶温泉、登太阳山、冬天可以在壶瓶山赏雪。
　　全域即每个区县都有各具特色的旅游产品，如武陵区、柳叶湖旅游度假区以城市旅游为主，桃花源、桃源县以休闲观光游为主，津市、安乡以乡村游为主，等等。围绕这些旅游产品，我们打造了一日游、二日游、三日游旅游线路。
　　全素即涵盖了旅游六要素。吃的方面，常德钵子菜极具特色，住的方面喜来登、锦江、泽云等一批高品质的品牌酒店相继营业，行的方面开通了桃花源、柳叶湖的旅游公交，游的方面就更不用说了，桃花源、柳叶湖等都是热门的旅游景点，购的方面常德开发了一系列的旅游商品，并且多次在各类展会上斩获大奖，娱的方面，常德娱乐业比较发达、娱乐方式也是多元的。
　　在打造旅游产品的同时，我们强力推进旅游品牌创建工作，2020年，常德旅游品牌创建成绩蜚然，成功创建了系列旅游品牌。桃花源成功创建国家5A级景区，柳叶湖成功创建国家级旅游度假区，津市青苗社区、桃源维回新村被评为国家级乡村旅游重点村，桃源县、石门县被评为省级全域旅游示范区。此外，还有一批省级品牌正等省文化和旅游厅的评定。目前，常德是湖南除长沙之外唯一一个既有国家5A级景区又有国家级旅游度假区的城市。
　　主持人：王局，现在从中央到地方都很重视公共文化服务体系建设，常德在这方面也是做得很不错的，请您向网友们介绍一下这方面的情况。
　　王陵书：近年来，我们不断加强公共文化服务阵地建设，提升公共服务供给能力，努力提高市民对美好文化生活的获得感和幸福感。
　　一是设施更全。市、县、乡、村四级的公共文化服务阵地设施已实现100%全覆盖，市、县两级的公共图书馆、文化馆全部达到国家二级馆以上，乡镇综合文化站都设置有书刊阅览室、教育培训室、网络信息服务室，村级综合文化服务中心达标率为98.5%。全市城乡居民可就近、便捷的在公共文化场所参与和享受公共文化服务。
　　二是活动更多。持续开展百团大赛、演艺惠民送戏下乡、公益电影放映、戏曲进校园等文化惠民活动，群众文化形式和种类越来越多样化；同时，将群众喜爱，参与度较高的广场舞纳入艺术节比赛项目，并选择在露天广场展演，真正实现了规模化、大众化，形成了较强的声势和影响。
　　三是效能更优。各公共文化场馆推行免费公共服务项目，市、县级文化馆和公共图书馆每年举办各类陈列展览500多个、艺术讲座活动300多场次，开设公益培训班120多个，文艺演出活动500多场次。同时，县级文化馆、图书馆数字化平台已全面建成，市文化馆数字化平台将于春节前对外开放。可以说我们公共文化服务的手段更新、内容更丰富、时间也更长。

　　常德这些年的文化艺术事业可以说是蓬勃发展，丰富了人民群众的业余生活，能给我们介绍一下这方面的情况吗？
　　我们坚持以人民为中心的创作导向，以培育和弘扬社会主义核心价值观作为根本任务。一是文艺创作卓有成效。十三五期间，全市有260余件作品在国家级、省级赛事中获得好成绩。汉剧大戏《孟姜女传奇》、《帅孟奇》、歌曲《你别走》、《等在桑树边》、《信仰》5个作品获得省“五个一工程”奖。参加第六届湖南省艺术节，获得奖项23个，大戏《孟姜女传奇》《帅孟奇》获得省艺术节“田汉大奖”，并相继晋京演出。多个院团文艺团体先后多次赴德国、英国、澳大利亚及非洲国家进行交流演出。　　二是文化惠民卓有成效。“百团大赛” “鼓王擂台赛”“武陵欢歌”送戏下乡、戏曲进校园等文化品牌活动坚持常年开展，常办常新，每年活动近千场，近千院团参加，近百万群众观看。常年组织开展文化志愿服务活动，每年组织举办各类陈列展览500多个、艺术讲座活动300多场次，送戏下乡700多场，逾百万人受益。精心打造首届常德市艺术节暨百团大赛品牌，1132个文艺团体报名参赛，演出203场，现场观众达逾110万人次，开闭幕式网络直播点击达32万人次。
　　我市在旅游市场促销方面出台了一些政策，请解读一下？
　　2019年初，我局和市财政局共同研究颁布了《常德市旅游促销奖励办法》，旨在鼓励和推动旅游企业积极营销常德文化旅游资源产品，激励旅行社组织招徕更多市外游客来常德观光游览、休闲度假，拉动常德文化旅游市场。两年累计兑现发放促销奖励资金约1600万元。据不完全统计，近两年旅行社组织的常德市以外的旅游团队游客人数较2018年增长了2倍多。                
　　《常德市旅游促销奖励办法》（常财发﹝2019﹞1号文件，简称《办法》）文件有关条款说明：
　　奖励对象：以招徕游客来常德旅游的具有独立法人资格的旅行社为主要奖励对象，还有市域内相关旅游景（区）点经营企业和其他旅游相关企业等。
　　奖励项目：以旅游人数奖（即旅行社组织接待的游客总量）为奖励主项目，辅之以其他专项奖（含旅游包机奖、旅游专列奖、旅游自驾车队奖、会议会展奖等），同时还设置了广告宣传奖、产品创新奖、商品促销奖和综合接待排名奖等有利于市场开拓、优化营销环境的奖励项目。
　　奖励程序：由旅游及相关企业自愿申报，每月上报奖励申报各类资料，经市文旅广体局和市财政局联合审核后，市财政局根据审核结果拟定奖励资金兑现方案，报市政府审批后，每年末或下年初拨付奖金至各申报奖励的企业。
　　元旦春节马上就要到了，但是因为疫情的影响，很多市民都会选择在市内旅游，请介绍一下常德旅游景区在两节期间的活动情况？
　　为了丰富市民的假日生活，每年元旦春节，常德各大景区都安排了丰富多彩的活动，今年也不例外，据我们了解，常德今年的旅游景区活动可以用精彩纷呈、好戏连台来形容。像桃花源景区安排了国潮百艺盛宴、新春祈福、欢乐打年粑等节目和活动，游客可以在桃花源里边欣赏美景边参与精彩的活动;柳叶湖旅游度假区卡乐星球景区则会上演精彩的跨年活动。其他的景区也都安排了丰富的节目，这些活动既有新潮的，又有传统的，相信游客一定会玩得开心、尽兴。
　　常德市非物质文化遗产代表性项目有多少个？今年非遗开展了哪些工作？
　　国家级7个、省级20个、市级50个、县级166个。其中，澧水船工号子、高腔（常德高腔）、荆河戏、常德丝弦、孟姜女传说（扩展项目）、花鼓戏、鼓盆歌（扩展项目）是国家级非物质文化遗产项目。
　　2020年，我市非遗工作主要围绕四个方面开展：一是开展了一系列非遗展示展演、宣传推广活动。如：桃花源旅游节暨湖南省非遗购物节、常德市非遗电商购物节、2020年常德艺术节文化创意和非遗产品展、“非遗日”线上线下展演活动、“常德丝弦”研讨会及长沙汇报展演活动，开展了三进活动（进校园、进社区、进农村）200多场和精品鼓书展演活动；二是举办了非遗管理人员和鼓书传承人培训班；三是常德市鼓书文化生态保护（实验）区规划纲要（已通过省厅评审）；四是建立了21家非遗扶贫就业工坊。
　　文旅康养产业发展工作情况进展如何？
　　今年来，我局在市委、市政府的坚强领导下，按照产业立市三年行动指挥部的战略部署，扎实推进工作，实现全市文旅康养产业发展保持稳健有序态势。
　　1—11月，全市文旅康养产业实现总产值823.34亿元，占年度目标的82.33%。全市文旅康养产业全年预计实现总产值909.5亿元。
　　目前，文旅康养项目建设稳步推进。华侨城卡乐星球项目于2020年5月1日正式对外营业，太阳部落、欢乐时光、卡乐小镇、童话王国、浪漫地中海五大主题区域已全部迎客，29个室内外高科技娱乐项目已全部运营。桃源热市云顶温泉康养综合开发项目温德姆温泉酒店主体建设已全部完工，装修完成90%，预计2021年1月试营业。总投资达15亿的汉寿野生动物园引进并饲养老虎、大象等各类野生动物80余种、共计1200多头（羽）；野生动物园门楼、售票中心等配套设施完成施工。其他文旅康养重点项目也在有序推进中。
　　目前，我市免费开放的公益性体育场馆主要有哪些，开放了一些什么体育项目？
　　我市目前主要对外免费开放的体育场馆是位于武陵大道上的市体育中心，市体育中心经过前期提质改造后已于今年10月30日正式对外开放，提质后市体育中心除了保留原有田径、足球、网球、篮球等体育项目设施外，还新增设了环穿紫河健身步道、智能健身驿站、儿童健身乐园、板式网球等新型体育健身设施，开放后每天来健身的市民达4000人次以上。此外，我们还在公园、社区、学校等场所投入了大量的体育器材，缓解市城区公共健身场地缺少的问题。