3月底，桃源县政务中心。走出电梯，沿着右手边转过拐角，张苇走向不远处的窗口，再次到访，她比上次轻车熟路了许多。作为碧水馨城小区的住户，她此前申请办理了土地使用权出让续期业务，如今仅过去3天便接到了窗口工作人员的电话，通知她可以缴费了。

在过去，类似土地使用权出让续期这样的业务需要群众自行跑腿，股室分头受理，而由于环节多、资料繁杂，牵涉面广，跑完全部流程少则数月，多则半年，效率低下，也助长了廉政风险。“精简办事流程改革已经迫在眉睫。”桃源县自然资源局局长曾拥军说。

为改变现状，桃源县于去年年初起着手推进精简办事流程改革，对各项行政审批事项的办事流程进行了重塑。今年，“统筹外业、三测合一”“集中入窗、限时办结”，确权、规划、测绘、供地等多类事项已实现“并联”和“串联”的方式协调互通、联合办理。

通过政府采购大宗地块红线评估，以成本纳入底价的模式减少评估频次，并规范土地的出让价格和日期，节约行政成本。张女士申请办理的土地使用权出让续期业务中便运用了此种方法。

“这一做法的好处在于可以共享前期工作成果。”桃源县自然资源局行政审批办主任李腊梅介绍说，除首户需2-3周办结业务之外，从同一宗地块上的第2家住户开始，再次申请办理相关业务时，最多3个工作日便可办结，效率得到大幅提升。同时，在办理业务流程中实行的“审”“办”分离制度，使得接收材料的工作人员不经办具体业务，经办具体业务的工作人员不与群众见面，有效降低了廉政风险。

改革后，一批群众已率先享受到了便利。除张苇之外，和她同小区的黄波也申请了土地使用权出让续期业务，目前两人的业务均已办结。湘运小区的李碧蓉和李林是亲戚关系，二人相约一齐办理，如今仅需缴费便能成功办结了。

除土地使用权出让续期外，行政审批窗口还承办个人工程规划许可证核发、临时用地和集体建设用地批复、个人国用划拨土地办理出让、变更规划条件补交价款等13项本级许可事项，业务范围得到扩展，办事效率也极大提升。

桃源县力求通过打破更新陈旧模式，切实做到“让群众少跑腿，让数据多跑路”，真正做到行政审批公开化、透明化。

“我们希望通过更清晰明了的流程，更统筹高效的方式，更廉洁透明的制度，让群众的获得感和幸福感进一步加强。”曾拥军说。