春回大地，万物复苏。当新芽和花蕾“跑”上枝头的时候，生机勃发的沅澧大地又给人们带来了新一季的希望。

刚刚过去的2020年，在市委、市政府的领导下，我市农业农村部门真抓实干、奋发作为，各项工作取得了新进展、新突破、新成效。这一年，全市实现农业总产值831亿元、增加值496.6亿元，增速为4.3%；这一年，全市农民人均可支配收入达到17957元，增长8.9%，增幅连续三年位居全省同方阵第一；这一年，全市打造优势千亿产业、落实粮食安全责任制、推行河（湖）长制等获得省政府真抓实干表扬激励，实施乡村振兴战略、粮食生产分别排名全省第一。

稳生产 促发展 夯实农业“基本盘”

新春时节，澧县锦绣千村粮食产业园内已经开始为春耕生产忙活起来，开始早稻育秧的准备工作。2020年，该产业园完成订单种植10万余亩，为全市粮食丰产贡献了自己的力量。这一年，我市按照“六稳”“六保”要求，对照省定年度任务，稳住农业基本盘，确保了“米袋子”“菜篮子”稳定供应。

——确保实现粮食“双增”目标。落实粮食总面积882.87万亩、总产372.39万吨，同比增加46.65万亩、13.98万吨，粮食总产、面积“双增”，连续17年保持全省第一。

——稳步推进生猪产能恢复。严密防范非洲猪瘟等动物疫病，全市生猪出栏384.79万头、存栏290.67万头，超额完成省定任务。全市新建、改扩建500头以上的规模猪场226家。复养成功率99.1%。

——大力推动主导产业发展。全市种植油菜445万亩、总产量59万吨；蔬菜种植面积219.6万亩，总产645.6万吨；养殖面积122.9万亩，实现渔业总产值137亿元。

——2020年，常德市高标准农田建设任务51.66万亩，其中高效节水灌溉面积4.52万亩。目前建设顺利推进，己经基本完成主体工程，各项扫尾工作任务预计在今年3月底前全部完成。

同时，全市大力发展农业产业，培育壮大经营主体。截至2020年，全市共有农业加工企业5888家，其中规模以上企业566家，国家级和省级农业龙头企业分别达到6家和91家。新认定省五星级农庄8家、省四星10家。全市已注册农民合作社7231家、家庭农场9106家。2020年全市农产品加工业增速全省领先；休闲农业接待2393万人次，营业收入40.59亿元；健康食品产值突破800亿元，税金达5亿元；烟叶生产5.87万亩，排名较去年前进1位。14家粮企新授牌使用“常德香米”地理标志。“常德红茶”“常德甲鱼”“汉寿甲鱼”获得国家地理标志登记保护，湘佳牧业主板上市，新增“二品一标”认证124个、有效数达323个。全市林业产业总产值达353.14亿元，同比增长5.4％。

育产业 保消费 长出脱贫“金果果”

2月初，桃源县漳江中路的消费扶贫专馆新址开业，短短几天，一大批桃源本地土特产被销售一空，自去年9月底该扶贫专馆挂牌运营以来，销售额已达280万元。同时，一大批扶贫车间如雨后春笋，在全市遍地开花。2020年是脱贫攻坚收官之年，在圆满完成收官任务的同时，全市在就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫上齐发力，长出脱贫“金果果”。

——建立贫困劳动力、贫困人口就业台账，组织开展技能培训、扶贫招聘、开发公益性岗位等，对返乡回流暂未就业人员实施“一人一策”就业帮扶，实现13.2万贫困人口务工就业，有劳动能力且有就业意愿的就业率达到100%，稳定就业6个月以上人数占已就业贫困人口的97.7%；建成扶贫车间191家，吸纳贫困劳动力就业1861人，人均月工资超过2000元。

——大力推广“村集体+新型经营主体+贫困户”的产业扶贫“常德模式”，有能力有意愿的贫困户全部与新型农业经营主体建立利益联结机制，全市187家龙头企业、1544家合作社、310个家庭农场参与产业扶贫，带动贫困群众近30万人，年人均增收1000元以上。

——推进专柜、专区、专馆建设，深入开展消费扶贫月活动，全市投放消费扶贫专柜2000多个，建立线上线下消费扶贫专馆24个，开设消费扶贫专区14个，建成常德消费扶贫电商运营中心，扶贫产品销售额达10.62亿元。

美环境 强示范 乡村振兴“加速跑”

五星级农庄、千亩稻虾产业园、陶瓷艺术小镇……来到澧县澧南镇乔家河村，游客们发现有吃、有玩、有看点，一天下来收获满满。该村总人口5162人，其中1205位农民从事休闲农业，年接待游客68万人次，年经营收入3805万元，休闲农业切实成为乔家河村乡村振兴的重要载体。2020年，乔家河村被评为中国美丽休闲乡村。

去年，我市持续推进“4+9”乡村振兴示范片建设，成功打造桃花源、太阳谷、石门秀坪、鼎城草坪、临澧修梅等示范样板。黄山头镇获批国家农业产业强镇示范镇，西湖牧业小镇入选全省首批特色产业小镇，成功申报全国“一村一品”示范村2个、省级休闲农业示范村2个。人居环境提档升级，持续开展村庄清洁行动，发动农民群众投工101万人次，清理生活垃圾和生产废弃物53.8万吨，配备农村环卫保洁岗位、农村生活垃圾得到处理的行政村比例均达到100%，生活垃圾、面源污染得到有效管控。全域推进“首厕过关制”，2020年已完成卫生厕所改（新）建任务户厕125577座、公厕121座，超额完成省定任务。成功申报全域推进县1个、全域推进乡（镇）12个。创建省级精品乡村7个、省级美丽乡村示范村10个。

如今的常德农村村道整洁、庭院干净、阡陌纵横……处处宛若田园山水画般恬静美好。全市林地面积1245.8万亩，森林覆盖率达48%，活立木蓄积量4356万立方米。全市湿地面积286万亩，占国土面积10.5%，其中，纳入保护面积205万亩，保护率71.66%。生态环境保护了，基础设施改善了，人居环境变美了，农民精神面貌更佳了，守住了青山绿水，也留住了悠悠乡愁。

治河湖 严禁捕 沅澧碧水“活起来”

从好“河景”到好“钱景”，桃花源旅游管理区坚持绿水青山就是金山银山，一台演出治“活”了一条河，提供了300多个就业岗位，为全市河（湖）长制工作的推行作出样板。

全市河（湖）长制“4+”模式改善乡村河湖面貌，即河（湖）长制+爱卫协会、+村规民约、+人居环境整治、+脱贫攻坚，确保每条河流有人管、管得住、管得好，彻底改变了过去“脏乱差”的局面。全市以汉寿县金石垸为试点，探索河道采砂新模式，2020年产值达7.6亿元；全市在全省率先实现乡镇污水处理厂全覆盖，城建区黑臭水体全销号，其做法被2020年中央城市工作会议推介。

全市10个水生生物保护区均于2020年1月1日零时起全面禁捕，目前，8个任务区县（市）已全面完成退捕任务，全市退捕渔民3448户，渔船3729艘。按照“应收尽收”原则，全面回收拆解专业渔民和持证兼业渔民的渔船网具，共清理违规网具23214张（顶），处置涉渔“三无”船舶6148艘。全面实行“四包一”的包保模式，参加社保补贴政策2434人，已转产就业2417人。全面开展打击非法捕捞专项整治三年行动，集中开展联合行动828次，水上巡查里程7.7万多公里，查办涉渔违法违规案件153件。

治理河湖，禁捕退捕，生态更加向好，水质更加清澈。冬去春来，长流不息的两水滋养着沅澧两岸的人们。

沅澧沃野涌春潮，重整行装再出发！2021年是“十四五”规划的开局之年，全市农业农村系统将紧跟市委、市政府和市委农村工作领导小组的统一部署，持之以恒改作风、补短板、出特色，努力开创我市农业农村工作新局面。

（责任编辑：晏紫卉）