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突发公共卫生事件应急处置
http://www.changde.gov.cn  2007-05-18  

常德市卫生局

  突发公共卫生事件应急处理采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方法,以有效措施控制事态发展。
  1.应急人员、物资:根据突发公共卫生事件应急处理需要,在本行政区域内或申请上级政府在跨区范围内调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。
  2.开展流行病学调查:应急处理队伍在规定的时间到达现场后,尽快制定流行病学调查计划和方案,专业技术人员按照计划和方案,开展对突发卫生事件累及人群的噶病情况、分布特点进行调查分析,提出并实施有针对性的预防控制措施。
  3.实验室检测:按有关技术规范采集足量、足够的标本,分送应急处理功能网络实验室检测,查找致病原因。
  4.划定控制区域:甲类、乙类传染病爆发、流行时,县级以上地方人民政府报经上一级地方人民政府决定,可以宣布疫区范围;经省、自治区、直辖市人民政府决定,可以对本行政郁郁内甲类传染病疫区实施封锁。
  5.采取控制措施:县级地方人民政府或卫生行政部门根据突发公共卫生事件类别和应急处理需要,按规定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔离治疗;密切接触者的医学观察;易感人群应急接种和预防性服药;疫点消毒;水源保护;追回和封存污染食品、职业中毒事故物品等。
  当地人民政府也可以依法发出公告,在本行政区域内采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;停工、停业、停课;封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等紧急措施;临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。
  对流动人口采取预防工作,落实控制措施,对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施,对密切接触者根据情况采取集中或医学观察。
  6.追踪调查:各级疾病预防控制机构根据疫情线索,对传染病病人、疑似病人、病原携带者急及其密切接触者进行追踪调查,查明传播链,并向相关的地方疾病预防控制机构通报情况。
  7.实施交通卫生检疫:铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站,对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验,对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和想地方卫生行政部门指定的机构移交。地方人民政府卫生行政部门设置临时交通卫生检疫留验站,实施交通卫生检疫措施。
  8.开展群防群治:街道、乡镇以及居委会、村委会协助卫生行政部门和其他部门、医疗机构,做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离、公共卫生措施的实施工作。
  9.开展医疗救治:地方卫生行政部门按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络,开展病人接诊、收治和转运工作,实行重症和普通病人分别管理,对疑似患者及时排除或确诊;做好消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作,防止医院内交叉感染和污染;做好传染病和中毒病人的报告,对因突发公共卫生事件造成的病人,任何医疗机构不得拒绝接诊;对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结,积累诊断治疗的经验;对重大中毒事件按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。
  10.制定技术标准和规范:对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大中毒事件,以及组织力量指定技术标准和规范,并开展相关培训工作。
  11.普及卫生知识:针对事件性质,有针对性的开展卫生知识宣教,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应激和危机干预工作。
  12.组织对外宣传:突发公共卫生事件发生后,有关部门要按照有关规定为新闻媒体报道提供便利条件,各新闻媒体依法做好对内、对外新闻报道工作,根据突发公共卫生事件应急处理指挥部的统一要求和口径进行宣传。
  13.维护社会稳定:有关部门保障商品供应,平抑物价,防止哄抢;严厉打击制谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法范围和扰乱社会治安的行为。
  14.进行事件评估:要及时组织专家对突发公共卫生事件的处理情况包括事件概况、现场调查处理、患者救治、采取措施、效果评价等进行综合评估。

 
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