市应急管理办公室

　　为全面掌握风险隐患情况，有效防范突发公共事件的发生，根据《湖南省人民政府办公厅关于开展突发公共事件风险隐患排查工作的通知》精神，决定9月－11月，在全市范围内开展突发公共事件风险隐患排查工作。现制定实施方案如下：
　　一、任务分工
　　按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，对市直负有应急管理职责的有关部门和单位进行分组，并对各组牵头部门和单位予以明确。
　　自然灾害类：由市民政局牵头，市国土资源局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局、市地震局参加。
　　事故灾难类：由市安监局牵头，市经委、市公安局、市建设局、市交通局、市信息化办、市无委办、市人防办、市农业局、市国资委、市环保局、市质监局、市旅游局、市煤管局、市气象局、桃花源机场、市电力局参加。
　　公共卫生事件类：由市卫生局牵头，市农业局、市林业局、市商务局、市工商局、市质监局、市畜牧水产局、市食品安全办、市食品药品监管局、常德出入境检验检疫局参加。
　　社会安全事件类：由市公安局牵头，市发改委、市教育局、市民政局、市国土资源局、市建设局、市商务局、市司法局、市粮食局、市国资委、市环保局、市台办、市宗教局、市信访局、人民银行常德中心支行、市金融证券办、市消防支队参加。
　　二、具体安排
　　这次风险隐患排查工作，历时三个月，共分三个阶段。
　　1、普查登记和分析评估（9月）。采用资料分析、实地调查、勘察、走访、鼓励群众报告和听取专家意见等多种方式，动员各方面参与风险隐患普查工作，确保应查尽查，不留死角。特别是煤炭、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、交通运输等重点高危行业，要采取有力措施，加快工作进度，尽早完成普查登记工作。对各类风险隐患的成因，易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危害，要进行全面深入的分析评估，确定风险隐患级别，制定应对措施。
　　2、治理整改（10月）。坚持边查边改的工作方法，把治理整改工作贯穿于普查登记全过程。对能在短时间内完成整改的，要迅速采取有效措施消除风险隐患；对风险隐患情况复杂、短时间内难以完成整改的，要制订切实可行的整改方法和应对预案，落实整改措施，明确责任人和整改期限，防范突发公共事件的发生。
　　3、统计汇总（11月）。认真做好信息汇总和统计分析工作，建立健全各级各类风险隐患数据库，将统计数据、治理整改情况汇编成册，并上报市应急管理办公室。
　　三、工作要求
　　1、成立工作机构。这次风险隐患排查工作由市应急管理办公室总负责，下设自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四个工作小组。每个小组的成员单位明确一名工作人员具体负责，牵头单位除明确一名工作人员外，还要明确一名分管领导，担任该工作小组的组长和召集人。
　　2、明确工作任务。各个成员单位要根据《常德市突发公共事件总体应急预案》明确的各自在应急管理工作中的主要职责，对所管理行业和领域的风险隐患来一次认真的排查、评估、整改。工作小组牵头单位除完成本单位的工作外，还要担当起对本小组工作的牵头、协调、情况汇总的职责。每个工作小组成员单位在组长的召集下开展工作，做到每个工作阶段有统一布置工作任务，有统一提交相关资料和工作小结，牵头单位及时将汇总资料和工作情况报市应急办。
　　3、严格工作责任。各成员单位要高度重视，切实加强对突发公共事件风险隐患排查工作的组织领导，选出熟悉工作、敬业精神强的同志负责此项工作。被单位选出参加此项工作的同志，要本着对单位负责、对人民负责、对事业负责的态度，积极主动地开展工作。要建立考核奖惩制度，对没有按要求开展排查或排查工作不全面不彻底的，发现问题没有采取有力措施或迟报、漏报、误报造成严重后果的，都要严肃追究责任；对应急管理工作认识高、抓得紧、效果好的单位和个人，在活动结束时，予以表彰通报。