新华网湖南频道长沙12月15日电（记者李丹）六年前，常德纺织机械有限公司的一个决策，让总经理常旭至今仍觉明智。 2001年，中国纺织机械总公司要求常德纺织机械有限公司整体迁入提供多项优惠条件的长沙高新工业园，可常旭坚持将公司留在了常德。“有一次，我带领几个客户逛常德市，客户在结束参观后告诉我‘终于明白了为什么你们坚持要将企业留在常德，常德的确是个好地方。’”在这之后，常旭就经常带领客户参观常德，并将此作为提升企业形象的手段。常德纺织机械有限公司的决策决非偶然，而是对常德城市观的认同。
桃花源里的城市
陶渊明《桃花源记》里的“世外桃源”就坐落在常德的桃源县，常德被称为“桃花源里的城市”不仅因为常德与“桃花源”结缘，更因为她的美丽。和很多有灵性的城市一样，常德也有一条穿城而过的河。这条河叫做穿紫河。穿紫河曾为常德发展提供防洪、灌溉、航运、养鱼和饮用水等作用，市民也喜欢茶余饭后在河边散散步。
但是随着常德经济的发展，工业排水和生活污水使这条河真的变成了“黑紫色”，臭味难闻绵延几公里。常德市政府深深明白，清洁干净的环境是常德跻身文明城市必须跨越的第一道门槛，从2003年开始，常德市投入17.5亿元治理穿紫河，如今的穿紫河已经恢复了往日的碧绿，河边散步的人们也渐渐多了起来。不仅如此，常德的治水行动还吸引了欧洲城市的目光，穿紫河的治理成为亚洲城市发展解决水危机的一个可借鉴的模本。
“经济发展固然重要，但如果不考虑科学发展，代价就会很大。”常德市代市长卿渐伟说，“在发展的过程中，我们宁愿发展慢一点，也要义无反顾地叫停污染企业，这不光是发展的底线，也是道德底线。” 治理穿紫河只是常德城市整治建设众多举措中的一个。为了防止生活垃圾造成二次污染，常德市专门投资8000万元引进了先进的SBR渗滤液处理系统，建成了中南地区规模最大、防护措施最佳的生活垃圾无害化处理场。2005年10月，政府又引进资金2000多万元，在全省率先建成了医疗废弃物处置中心，全市临床医疗废弃物，全部得到了无害化处置。
经过市政府和全市人民的共同努力，如今的常德城市绿化率已经达到了34.1%，绿化覆盖率达到38.5%，人均公共绿地达8.33平方米，主要绿化指标位于全省前列。在创建文明城市的过程中，常德市以实际行动诠释了一个人与自然和谐相处的“绿色”城市观，促进了城市的可持续发展。
“绿”城市，还要“绿”人心
2005年，主管城市建设的副市长在中南地区“城市建设市长论坛”上传递出了常德市领导者们关于城市文明创建的理念：“城市建设首先考虑的应是群众满意，而不是领导满意。市民才是城市的主人。”
为确保更多的公共财政资金用于解决民生问题，常德市大力压缩机关开支，全市行政事业单位接待费削减20%以上，仅每年用于社会保障救助支出就占一般性预算支出总额的17%以上。常德市是全国率先实行企业改制的城市之一，改制高峰时期有15万多产业工人下岗。近两年，政府先后投入2亿多元，新增就业岗位15万多个，兴建再就业广场5个。在全市28个街道、239个社区、208个乡镇建立了劳动保障服务站（中心），对下岗失业人员求职登记、就业援助、离退休管理等实行全方位服务。新东街社区党总支书记谢菊清为记者搬出了厚厚的10本记录薄，每一页都详细记载了社区里需要帮助的困难家庭的情况。谢菊清告诉记者，居委会每年都会为需要就业的居民免费培训并推荐合适的就业岗位，2007年新东街社区推荐了140人走上了再就业的岗位。为了解决特困户住房困难，常德市建起一批“廉租住房”，探索建立“小住房、大保障”的住房保障模式，力图解决人均住房面积10万平方米以下特困户的住房问题。常德城区人均住房面积由2000年的20.79平方米提高到2006年的29.99平方米，居民住房条件的改善使常德市获得“中国人居环境范例奖”。
“这里的环境好，每天早上都被鸟儿的叫声吵醒。”家住金色小岛小区的胡长春笑着说。通过建设生态宜居城市，营造安定祥和的社会环境，常德市民的幸福感和满意度普遍得到了提高。
经济健康发展，文明薪火相传
穿紫河如一条流光溢彩的“腰带”从城中蜿蜒而过，柳叶湖波光粼粼、一碧万顷，“全国文明城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国卫生先进城市”、“全国环境综合整治先进城市”、 “国家园林城市”、“国际花园城市”等荣誉称号接踵而至，见证了常德城市建设所作的不懈努力。
通过创建文明城市，常德市为经济建设创造了良好的发展环境，与2000年相比，常德市生产总值由342.1亿元增加到723.8亿元，年均增长11.5%；财政总收入由42.9亿元，增加到139.1亿元，年均增长21.6%；城镇居民人均可支配收入由5849元增加到10694元，年均增长10.6%；农民人均纯收入由2113元，增加到3549元，年均增长9%。经济总量在全省排名第二位，城市综合经济实力进入全国百强。
经济步伐健康轻快、社会事业和谐如歌、文化建设精彩纷呈，经过11年来的文明城市创建，这座城市的发展呈现勃勃生机。如今的常德，已经从一个湘西北的偏僻城市变成了全国聚焦的“冉冉新星”。郭先生是一位在常德居住了20年的机关普通干部，看着常德一天天长大，他向记者道出了对家乡的心灵感受：“常德的美包含着历史、文明和城市建设的魅力，住在这里有一种综合的幸福感受。常德的环境保持的好，市民道德素质高，社会和谐安定，经济发展也很迅速，我们感到居住在这里比大城市更加幸福。”
（来源：新华网）
（编辑：陈化娟）
