专题首页 | 焦点报道 | 警示案例 | 领导讲话 | 图片传真 | 在线举报 | 市民留言
您的位置: 8中国常德8专题专刊8反腐倡廉8图片传真
特别策划:反商业贿赂 打破行业交易“潜规则”
http://www.changde.gov.cn  2008-03-12  
 治理商业贿赂,是今年党风廉政建设和反腐败工作的六项重要任务之一。把打击商业贿赂作为一年国家反腐工作重点,这在我国“反腐”史上还是第一次。

  连日来,卫生部、交通部、国土资源部、建设部、交通部、国家林业局等22个领导小组成员单位纷纷召开会议进行专题研究,制定治理行业内商业贿赂的方案,开展自查自纠,严肃查处相关案件。 
进入专题留言板

我国将专项治理商业贿赂

胡锦涛在中纪委全会讲话强调深入开展反腐败工作

中共中央总书记胡锦涛1月6日在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。胡锦涛强调,当前要重点抓好以下工作。要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。……更多>>

吴官正:建立健全防治商业贿赂等违法犯罪行为的有效机制

  吴官正指出,我们要在保持查办案件强劲势头的同时,进一步加大预防腐败力度,努力拓展从源头上防治腐败的领域。在经济领域,按照透明、公平、诚信的要求,树立正确的利益观,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全防治商业贿赂等违法犯罪行为的有效机制。更多>>

中央治理商业贿赂领导小组: 要着力抓好三个方面的工作

  治理商业贿赂是一项艰巨而复杂的工作,要突出重点、抓住关键,采取有力措施,切实抓出成效。要着力抓好三个方面的工作:一是坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则……更多>>

治理商业贿赂文件精神

  去年7月以来,中央纪委监察部会同有关部门成立了治理商业贿赂领导小组及办公室,起草了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,治理行动针对的是广义的商业贿赂行为,可以包括与商业活动相关的各个环节的贿赂行为,包括国家工作人员利用行政权力收受贿赂的行为。而国家工商总局1996年颁布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》,将商业贿赂界定为经营者向对方单位或个人贿赂,是种狭义的概括。更多>>

治理工作由22个单位负责

牵头:中央纪委
其他负责单位:全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部、财政部、国土资源部、建设部、交通部、信息产业部、商务部、卫生部、审计署、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局等21个单位。

治理商业贿赂举报方式

部门
举报方式
交通部

电话:010―65292956

传真:010-65292948

信箱:zlsyhl@moc.gov.cn

工商总局
010-68024231
国家发展改革委
12358(价格举报)
商业贿赂是行业交易的“潜规则”?
商业贿赂十四大罪状

1.造成经营者之间的不平等竞争,破坏了公平竞争秩序,它使市场竞争变成贿赂、人情及关系网的恶性博弈。
2.造成物价虚高,特别是一些医药企业实行高定价、高回扣,加重了国家和群众的负担。
3.严重败坏了社会道德和行业风气。
4.通过商业贿赂,假冒伪劣商品流入市场,使制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动有可乘之机,消费者深受其害。
5.妨碍了质量、价格、技术、服务等效能竞争手段作用的发挥,市场配置资源的作用失灵,社会主义市场经济难以实现其本有的价值。更多>>

商业贿赂 回扣形式越来越隐蔽

  在商业交易中给予“回扣”以获取交易机会,在我国已被普遍默认,尤以医疗、电信、金融、建筑等行业为甚。形式也越来越隐蔽,主要有在交易之外直接给付或收受现金和实物;假借促销费、宣传费、劳务费等名义,给付对方单位或个人财物;以报销各种费用或“红票”冲账的办法给以贿赂;提供境内、境外等各种名义的旅游、考察等各种手段给予或者收受回扣等。更多>>

工商行政管理机关
  2000―2005年上半年
  查处商业贿赂案13606件,案值52.8亿元

药品行业
  回扣每年侵吞国家资产7.72亿元
  占医药行业全年税收16%

银监系统
  2005年“三项清理”(工作人员个人贷款、经商办企业、入股农信社),清理出8406万元

商业贿赂长期存在的原因

  商业贿赂成为如今许多行业普遍存在的潜规则,这与政府占有的资源具有有限性密切相关。首先是高额的非法经济利益的诱惑;其次是侥幸心理的作祟,虽然我国在商业贿赂方面的立法较多,但同时也存在很多缺陷,这势必使大量商业贿赂行为得不到应有的曝光、立案和处罚,也意味着商业腐败被发现的几率较低。 更多>>

“行规”世相
建筑:只为来年活更多 拜年投资细无声

  今年春节,在北京打拼的某建筑公司经理张先生为拜年忙坏了。北京建筑安装市场竞争激烈,外地来京企业要想揽到活儿,拜年是种“润物细无声”式的投资,花销30万元都打不住。“拜年”方法大致4种:预先给餐馆埋单,然后把已付过账的单子赠给关系户;请领导联谊,通过抽奖方式,把价值万元的奖品留给主要领导;给家里办喜事的关系户送礼;请关系户带家属旅游。

  装修:油漆工拿回扣爽 业主额外埋单冤

  花钱装修不是笔小开支,可谁能想到业主除了工钱,还得为油漆的回扣埋单。长春的王先生为装修房子花3700元购置了某跨国企业的漆,没想到其中近千元落入了油漆工腰包。原来,当油漆工游说用户买漆成功后,会把购漆规格、数量、金额、用户详细地址逐一上报当地公司办事处,办事处一一核实后即把相应的现金付给油漆工。油漆工一般一年拿二三万元回扣不成问题,遇到大客户,一次就能拿上万元。

 
电信:配套费成排他费 要入宽带得找我

  重庆市某电信公司在入驻新建成的某住宅小区时以“配套费”名义支付给小区开发商4万元(已首期支付两万元),以达到排挤对手、独立入驻的目的。该公司已构成了商业贿赂,工商分局对其罚款10万元。

 

流通:酒水交了进店费 顾客您就将就喝

  去某些饭店就餐,会发现这里只经营一个或少数几个品牌的酒水饮料。浙江绍兴市某酒店就与五家酒水饮料企业签订协议,只进这五家公司的酒和饮料,但五家公司必须以“销售奖励”等名义支付现金79.9万元。该行为被当地工商局认定为商业贿赂。更多>>

“关注商业贿赂治理”调查

一、对于商业贿赂这个概念您了解吗
了解,能清楚地说明白
知道一些,不甚明确
偶尔听过,不太了解
没听过,不知道

二、您觉得商业贿赂在哪个领域最严重
医药 政府采购 建筑 金融
电信 教育 旅游 其他

三、对于日益渗入社会生活的商业贿赂,您的态度是――
是行业的“潜规则”和“润滑剂”。默认、赞同
存在即是合理,没什么大不了的。不参与,但理解
不是“潜规则”而是“反规则”,不是“润滑剂”而是“腐蚀剂”,必须坚决铲除

四、您对商业营销当中的吃“回扣”持何种态度
不能容忍,因为“回扣”最终还是由消费者负担,增加了交易成本
可以接受,“回扣”提高了交易的效率,可以促进商业发展。现在我们需要培育市场,还是先考虑发展吧。
态度不明确,因为绝大多数的企业都是靠“回扣”来销售,一两家想拒绝也没用。

五、您认为治理商业贿赂当前最重要的是:
惩治行政机关的公务人员利用职权收受商业贿赂的行为;
严惩搞商业贿赂的企业和个人,罚得他们倾家荡产,杀一儆百;
完善法律制度,让监督、查处都有法可依;
加大执法力度,现有法律也可以治理商业贿赂,关键是有法必依、执法必严,不能出一个问题就立一部法。

六、您遭遇过商业贿赂吗?是受害者还是获利者?
没遭遇过
受害者
获利者
有时是获利者,更多的时候是受害者

七、您认为治理商业贿赂要靠谁?(可多项选择)
靠政府
靠专门的执法队伍
靠有关部门自查自纠
靠每一个公民,形成自觉抵制商业贿赂的文化心态和社会氛围

八、您的职业是:
公务员
企业人员
医生、教师等公共单位人员
其他
     

各部委出台治理行业内商业贿赂方案
  连日来,卫生部、交通部、国土资源部、建设部、交通部、国家林业局等22个领导小组成员单位纷纷召开会议进行专题研究,制定治理行业内商业贿赂的方案,开展自查自纠,严肃查处相关案件。更多>>
卫生部 :坚决治理医药购销领域的商业贿赂行为

  高强要求,从今年第二季度开始到年底,各级卫生行政部门要对辖区内医疗机构对医药购销中的不正当交易行为,认真开展自查自纠。对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要坚决查处,特别是对涉案金额高、范围大、情节严重的重大案件要及时上报,一查到底。

     建设部出台治理商业贿赂实施方案

  建设部已成立治理商业贿赂领导小组,对系统内商业贿赂的主要表现形式、重点部位和基本特点进行了广泛调研,3月中旬下发了治理建设系统商业贿赂实施方案。今年各级建设行政主管部门将配合纪检监察部门,严肃查办商业贿赂案件。为治理商业贿赂,建设部已经下发治理建设系统商业贿赂实施方案,并公布了举报投诉电话和信箱。

链接 高强:医药购销商业贿赂成顽症根本原因是查处偏软

链接 建设部:看紧工作人员
国土资源部:确定三大治理范围

  国家工作人员干预和插手土地使用权、矿业权出让谋取私利;评估中内外勾结、弄虚作假,造成国有资产大量流失;项目发包中收受贿赂,排斥公平竞争。这是今年国土资源部重点查办的三类案件。

国家发改委商业贿赂治理锁定权力岗位

  今年国家发改委将重点排查利用人事权、审批权、定价权、执法权、采购权等,在干部任用、项目审批、资金安排、价格核定、配额管理、许可证管理及政府采购、工程建设、储备物资管理等领域的权钱交易问题。

链接 国土资源部将利用卫星遥感技术查找违法用地

链接 医院审计显示四原因造成看病贵 两部委回应
网友为治理商业贿赂建言献策
[网友]药价虚高给腐败留下土壤,只有药价实实在在降下来,老百姓才能真正看得起病。
[网友]回扣风毁了医风,部分医生道德堕落,到了非狠抓不能解决问题的地步了。希望政府拿出切实可行的措施。只依靠卫生部门一家,恐怕难以从根本上解决问题。
[网友]对吃回扣的医生要狠治,数额大的要绳之以法,决不手软
[网友]对商业贿赂的处罚力度不大是造成行贿受贿风气的重要原因之一。应实实在在做到“执法必严、违法必究”。
[网友]工资低不是吃回扣的理由!工资再高也会有人吃回扣,有的人工资待遇很高,不是照样贪污受贿吗?必须严惩以儆效尤!
[网友]知情人往往是直接受益者,界定商业贿赂是否需要更积极有效的措施?公安和检察机关应明察秋毫、主动出击。
关于我们 | 网站广告 | 网站地图 | 版权声明
2008-2009 版权所有:常德市人民政府 未经许可不得复制、转载
主办:中共常德市纪律检查委员会、常德市监察局 承办:中国常德政府门户网站
地址:常德市人民中路政务服务中心四楼 电话:0736-7261112
技术支持:中国常德政府门户网站 E-mail:cdgov@tom.com