常德培育旅游业区域优势的关键是开发资本以及运用资本、组织有素的企业家和形成有利于这一要素充分利用与有效配套的制度安排。大胆地采用委托经营方式，将景区的开发经营权从资产中剥离出来，通过协议形式出让给一定的法人主体，使其在相应的约定期内进行开发经营。积极合理地利用外资，开发建设重大旅游基础设施建设项目。鼓励社会各类投资主体，投资开发和合资开发旅游景区景点，建设旅游配套服务设施。同时政府要切实加大旅游开发的投入，建立旅游开发引导资金，在基础设施、重点项目、宣传促销等方面进行引导和支持。

　　周碧华委员：建设文化名城在城镇化进程中，应遵循审美规律，构造具有常德特色的城市建筑文化。目前，我市出台的种种方案各自割裂，没有将城镇化如何体现常德文化特色统一起来。因此，我提出6点建议：

　　1、 提出“策划常德，营销常德”的概念。

　　2、 通过各媒体发起讨论，向全社会征集常德城应建成什么样子的建议，借此提高市民的城市意识，包括官员执政的城市意识、建设者的城市意识。

　　3、 城市建设本身就是文化，市里应成立专门机构，组成有规划专家、建筑专家、审美专家相结合的班子。

　　4、 出台常德城区建设审美详案，包括建筑风格、色彩、布局；树木花草、地板砖、路灯、雕塑等元素的确定。

　　5、 出台相关法规，凡建设项目需在专门班子的指导与审批下按照详案开工，达不到要求的需要调整设计方案。

　　6、 建议成立常德文化发展总公司，市场化运作。

（来源：常德日报）
（编辑：胡　丹）