近年来,澧县紧紧围绕“工业立县、民营富民”战略,不断加大项目开发、招商引资、开发区建设和政策支持的力度,实现了工业发展规模、质量和效益的新突破。工业增加值由2002年的8.9亿元增长到2006年的16.6亿元,入库工业税收2006年达到1.35亿元,占全县国地两税的54%,比2002年增长9000万元。
为促进工业经济持续健康快速发展,澧县坚持立足本地实际,深度开发优势资源;立足现有基础,促进产业聚集;立足优化服务,大力招商引资,集中力量破解项目难题,促进工业升级。初步形成了建材、食品、医药化工、电子新材料四大支柱产业,形成了以重啤国人、艳电集团、新澧化工、康哲制药、华泰食品等企业为龙头的骨干企业群,工业经济逐步成为了县域经济的主体。到目前为止,全县共有规模工业企业61家,纳税过千万元的企业有4家,纳税过百万元的26家,分别比2002年增加20家、2家、12家。
在发展工业的同时,澧县十分注重环境保护,坚持不以牺牲环境为代价的原则,走具有澧县特色的新型工业化道路,大力发展循环经济和高新技术产业,更加注重招商质量,严把环保“门槛”,促进工业经济可持续发展。引进了骏鹰陶瓷、盈成油脂、寰球电子、加州食品等一批发展前景好、科技含量高的资源型深加工企业和高新技术企业,实现了工业发展速度和质量同步提升。
经济开发区是工业发展的龙头。澧县立足于把开发区建成工业园区、经济特区、城市新区的发展定位,坚持力量、项目、投入、服务向开发区集中,新建了占地625公顷的开发区。几年来,开发区累计投入基础设施及配套建设资金4亿元,兴建了长880米的工业大道,启动了区域环评、总体规划及工业大道南拓工程,基本实现了“七通一平”(即水、电、路、通讯、网络、电视、燃气)。目前建成投产的规模以上工业企业12家,2006年实现工业总产值6.5亿元,入库税收2901万元。
突出农民增收
新农村建设结硕果
五年来,澧县县委、县政府始终坚持以农民增收为核心,认真落实“三农”政策,突出产业和基础设施建设,全面加强社会主义新农村建设。全县农业发展后劲显著增强,农村村容村貌明显改善,农民收入显著增加,农民人均纯收入由2002年的2198元增加到3578元,净增1380元。
“兴起一个产业,建起一个新村。”县委书记燕中炎这样评价新农村建设的成果。为促进农民增收,澧县坚持把产业发展放在首位,新发展欧亚种葡萄1.5万亩,亩平收入1万元以上,新建了全国规模最大、有2000多个品种的葡萄种质资源圃,年产3000吨的葡萄酒厂,储量500吨的气调冷库,占地318亩的葡萄休闲农庄,成功研究出了葡萄“一年两熟”种植技术,初步形成了一个集产、学、研和加工、旅游于一体的现代农业产业,并先后成功举办了2届湖南葡萄节,在全国产生了较大影响。与此同时,大力推进农业结构调整,突出发展农产品加工企业和劳务经济,紧紧依靠科技的力量提升传统农业,全面普及优质农业品种,全县粮、棉、油平均优质率达到了95%以上;形成了20万亩瓜菜、20万亩水产、20万亩水果、30万亩杨树等一批较大规模的生产基地;培育了华泰肉食、洞庭春米业、湘鄂棉业、金诚纺织、千诺拉油脂、盈成油脂、加州食品、民德菜业等85家农产品加工企业;创建了双龙西瓜、太青茶叶、“千诺拉”植物油、“惜春”蜂蜜等一批农产品知名品牌;转移农村剩余劳动力17.6万人,占全县农村劳动力的42%。
为改善农民生产生活条件,澧县以加强农村基础建设为重点,全面实施“以奖代投”,较好地调动了农民参与新农村建设的积极性,累计完成通乡通村公路577公里,实现了乡乡通水泥路,62%的村通水泥路;共兴建大小水厂67个,受益群众21万人,全县1/3以上农村人口吃上了安全水,山区基本解决了饮水困难;全县农村沼气用户达到3.5万户,1/6的农民用上了新型能源。并以张公庙镇兔子口村为示范小区,实行统一规划、统一设计、统一审批、统一标准、统一建设,建成农民宜居村庄18户4000平方米。并配套宜居住宅小区的基础设施,修建了通户路和下水道,护砌了堰塘,架设了通电线路,开通了自来水。较好地改善了群众的居住条件。新农村建设示范片的群众笑言:“我们现在的生活写照是‘种万元地、行平坦路、住整洁房、喝干净水、上卫生厕、烧环保气、做文明人’。”
注重扩容提质
澧州古城换新颜
鳞次栉比的楼房,宽阔通达的道路,整洁优美的环境,置身澧县这块充满活力的热土,呼吸着清新的空气,散步在花香草绿的澧州广场,你会发现澧县变高了,变美了,变大了。一座现代化、花园式、生态型城市正在这里悄悄崛起。近年来,澧县县委、县政府坚持以科学发展观为指导,把城市建设摆在县域经济发展的重要位置,积极实施城市化战略,加大基础设施建设投入力度,城市化进程不断加快,县城综合承载能力显著增强。目前,县城建成区面积16平方公里,比2002年扩大4平方公里;城区人口16万多人,比2002年增加5万多人;城市化率达到27%,比2002年提高了11个百分点。
规划是城市建设的先导,近年来澧县先后完成了县城总体规划和县域城镇体系规划修编,并始终严格遵循规划,坚持用规划指导建设。2003年以来,建设改造了澧浦北路、澧州大道、工业大道、澧阳北路、解放路、翊武路等20多条街道,硬化小街小巷100多条,县城形成了“四纵八横”的主干道网络。今年来,澧阳新区路网工程和拆迁安置工程等全面启动,207国道绕城线完成前期工作即将动工,必将再次迅速拉开城市骨架,扩张城市规模。建材城、水产城、食品城、步行街、机电城、澧州商业广场、德隆商业乐园等一批专业市场陆续建成,湘鄂边贸城重建紧锣密鼓,餐饮、保险、物流、中介服务、文化娱乐等第三产业快速发展,县城初步形成了集贸市场与专业批发市场相配套的市场体系,城市经济发展势头日趋强劲。房地产火爆兴起,建成了新世纪花园、名都嘉园、墨池飘香、锦绣花城等住宅小区,近两年高层建筑又不断在县城四处升起,居民居住质量有了质的提升。环卫、市政等公用设施逐步配套,开辟了6条公交线路,取缔了“慢慢游”,发展200台的士,开通管道燃气上万户,城镇功能日趋完善。
城市三分建,七分管。在抓好城市硬件建设的同时,澧县下大力气抓好城市软环境建设。明确街道办事处、社区的城管职能,形成了分工科学、责权明确、进行有序的管理体制;加大城市管理执法力度,深入开展城市环境综合整治和城市绿化、美化、净化活动;大力宣传普及城管法规,增强人们的守法意识和文明意识。通过加大城市创建力度,县城市容市貌、环境卫生和交通秩序明显改观,成功创建了国家卫生县城、国家交通管理优秀城和省级文明城。