第一条 为加速发展我省农村教育事业，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中共中央关于教育体制改革的决定》和《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》精神，制定本实施办法。
　　第二条 凡县以下乡、镇都依照本办法征收农村教育事业费附加。
　　第三条 农村教育事业费附加的征收项目和比率：
　　一、对县以下乡、镇、村办企业和个体工商户，按各单位和个人实际缴纳的产品税、增值税、营业税1％征收。
　　二、对县以下乡、镇农户，按纯收入的1％—1.5％征收（其中：乡、镇个体工商户已按三税附加1％缴纳的金额可以折抵）。贫困户是否减免征收，由乡、镇人民政府根据当年实际情况决定。
　　三、对上述两项以外的其他经营收入，按其收入总额的1％征收。
　　第四条 农村教育事业费附加的征收，由乡、镇人民政府提出具体方案，经乡、镇人民代表大会讨论通过，报县（市）人民政府批准后，由乡、镇人民政府组织实施。
　　第五条 农村教育事业费附加收入属专项资金，专款专用，取之于乡（镇），用之于乡（镇），任何部门和单位都不得平调、挤占或挪用，不缴纳能源交通建设基金。
　　农村教育事业费附加开征后，国家拨给的教育事业费，在原有基础上实行包干，由县下达到乡，不得减少，不得截留。
　　第六条 凡按产品税，增值税、营业税征收的教育事业费附加，均由当地税务部门随税代征，其征收管理分别按产品税、增值税、营业税的有关规定办理。凡按纯收入和其他经营收入征收的教育事业费附加，由乡、镇人民政府负责征收。
　　乡、镇银行要为同级教育部门设立教育事业费附加专户。
　　第七条 农村教育事业费附加，用于乡、镇、村办中小学民办教师工资福利的集体补助部分、学校公务费、业务费、设备购置费、正常修缮费等公用经费的开支。
　　第八条 农村教育事业费附加，列为预算外专项资金管理。乡、镇教育部门每年要向同级人民代表大会报告这项经费的收支情况、并接受县（市）教育、财政部门的指导和监督。
　　第九条 农村教育事业费附加开征后，要逐步改变农村中小学民办教师工资待遇偏低且不稳定的状况。民办教师应逐步实行工资制，其待遇尽可能与当地同等条件的公办教师大体相当。
　　第十条 在农村的县属及以上企事业单位，凡办有职工子弟学校的，按国发［1986］50号文件第十条规定办理；凡未办职工子弟学校的，均应按照《湖南省征收教育费附加的实施办法》缴纳教育费附加。未办子弟学校的单位，已经向省、地、州、市、县教育部门缴纳教育费附加，或不属于缴纳教育费附加的范围的，各级教育部门和当地学校应准许其职工子弟就近入学。
　　第十一条 征收农村教育事业费附加以后，农村中小学新建、扩建、改建校舍所需的经费，由乡、镇人民政府提出具体方案， 经同级人民代表大会讨论通过后，可采取一次性的集资办法解决；乡、镇人民政府仍应鼓励各种社会力量和个人自愿捐资助学。
　　第十二条 征收农村教育事业费附加后，乡、镇一级的财政收入，仍应按省委、省政府《贯彻〈中共中央关于教育体制改革的决定〉的意见》，主要用于教育事业，具体比例由市、县和乡、镇人民政府根据情况确定。
　　第十三条 本办法由省财政厅负责解释。
　　第十四条 本办法自一九八六年一月一日起施行。