常政通告[2008]4号

　　为深入推进创建全国文明城市工作，提高城市管理水平和市民生活质量，经市人民政府研究，决定从即日起对小广告“牛皮藓”、“五小”门店、“黑的”黑摩“非法营运、集贸市场、交通秩序开展集中整治行动。现将有关事项通告如下：

　　一、集中整治小广告“牛皮藓”。小广告“牛皮藓”是长期影响市容市貌的一大毒瘤，必须坚决铲除。公安、城管、工商等部门要联手加大打击惩处力度，对乱涂乱画、乱张乱贴小广告“牛皮藓”的个人和幕后指使者依法予以处罚。移动、联通、电信、铁通等部门要全力配合，广大市民要积极参与，积极举报，举报线索一经核实，给予每个线索举报人200元奖励。举报电话：7232110。

　　二、集中整治“五小”门店。“五小”门店是指小餐饮、小旅馆、小游泳池（小浴室）、小理发店和小娱乐场所。当前，“五小”门店普通存在经营证照不全、卫生条件不好、外观形象不佳等问题，严重影响市容环境，对市民生活质量和生活安全造成了不良影响。卫生、卫监、工商、城管等部门要联合行动，对“五小”门店依法依规加强管理，限期进行整改，整改不合要求的要依法予以关闭或吊销证照。

　　三、集中整治“黑的”“黑摩”非法营运。当前，“黑的”“黑摩”非法营运情况比较严重，由此引发的安全事故频频发生。为确保人民群众出行方便和生命安全，公安、交警、城管、交通等部门要联合行动，严厉打击“黑的”“黑摩”非法营运。对屡教不改或屡改屡犯的，要依法没收车辆，并对车主进行相关处罚。

　　四、集中整治集贸市场。当前，集贸市场普遍存在基础差、经营秩序差和证照不全、管理不到位等问题。为给广大业主营造一个良好的经营环境，为广大市民提供便利的购物场所，工商、商务、城管、卫生、卫监等部门要对城区所有集贸市场开展集中整治，整顿经营环境，规范经营行为，下大力解决集贸市场脏、乱、差的问题。

　　五、集中整治交通秩序。当前，车辆乱停乱靠、行人乱穿乱跑等现象比较突出，既严重影响常德城市形象，又严重影响市民生命安全。为打造良好的交通环境，交警等部门要采取宣传教育、车辆的管理理，使我市交通秩序跃上一个新的台阶。

　　加强城市管理，创建文明城市，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，是为市民办实事、谋福祉的具体行动。各地、各部门要按照开展“五项集中整治行动”的要求，认真抓落实，全市广大人民群众更积极支持配合，为创建全国文明城市作出积极贡献。

二００八年九月八日