中共常德市委书记　武吉海

　　以人为本是科学发展观的核心。在新的历史条件下，要实现经济社会又好又快发展，必须不断增强民本、民生和民主意识，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 　

　　增强民本意识，使发展思路更好地贴近人民。在谋划发展思路时，在加快发展过程中，要始终把人民群众的根本利益放在首位，认真考虑群众需求，充分尊重群众意愿，努力提高人民生活质量和幸福指数。一是注重保护资源环境。以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地和资源综合利用和发展循环经济为重点，以改革开放和科技进步为动力，努力实现经济增长方式的根本性转变，促进人与自然和谐相处。二是注重统筹城乡发展。大力实施新型城市化和新农村建设协调推进的战略，不断加大以城带乡、以工哺农的力度，加快城市文明和公共服务向农村辐射覆盖，促进农民充分就业和持续增收，努力缩小城乡差别，促进均衡发展。三是注重调整产业结构。坚持走新型工业化道路，在不断提升工业层次和水平的同时，大力发展现代服务业和旅游业，进一步优化产业结构，创新发展模式，不断增强发展的核心竞争力。
　　
　　增强民生意识，让发展成果更多地惠及人民。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实为民办事，帮民解难。一是坚持政府主导。牢固树立立党为公、执政为民的理念，深入贯彻落实中央和省委省政府各项惠民政策，认真研究制定切合本地实际的政策举措。不断强化公共服务职能，加大公共财政投入力度，着力帮助群众解决现实利益问题。加强体系建设，完善保障机制，规范运作方式。二是注重社会参与。民生问题的解决，政府目前还不可能大包大揽，需要社会广泛参与，形成合力。要发挥广大人民群众的积极性和创造性，引导社会力量通过捐赠、共建等多种形式，参与社会公益事业建设。三是做到循序渐进。按照与经济发展的水平和人民群众的需求相适应的总体原则，坚持量力而行，适度而为，注意分清主次，突出重点，不能加重农民负担，不能开空头支票。
　　
　　增强民主意识，把发展权力更多地交还人民。人民当家作主是社会主义民主政治的根本。要充分尊重群众、相信群众、依靠群众，不断加快民主政治建设进程，最大限度地调动人民群众的积极性，把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展的实践中来。一是要发扬党内民主。党内民主是党的生命。要切实保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，建立健全各项制度，把民主集中制原则有效运用到党的活动的各个领域中去，使之具体化、制度化、规范化。二是要坚持人民民主。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等中国特色社会主义的民主政治制度，严格按照宪法和法律规定行使人民权利，保证把国家民族的前途命运掌握在人民手中。三是要扩大基层民主。进一步健全基层自治组织，创新基层民主形式，完善民主管理制度，全面落实“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求，从各个层次、各个领域扩大基层群众有序的政治参与，让广大人民群众享受到更多更切实的民主权利。

（来源：红网）
（编辑：胡丹）