同志们：
党中央、国务院高度重视应急管理和防灾减灾工作。今年7月，国务院发布了《关于全面加强应急管理工作的意见》，召开了全国应急管理工作会议，对做好各类突发公共事件的预防和处置工作提出了明确要求。8月23日，温家宝总理又主持召开国务院常务会议，审议并颁发了《国务院关于进一步加强防灾减灾抗灾工作的通知》，对全国防灾救灾工作做出了全面部署。8月25日，回良玉副总理在全国集体林权制度改革现场经验交流会上，进一步强调要高度重视并切实抓好秋冬季森林防火工作。我们召开这次会议，就是要深入贯彻落实党中央、国务院关于应急管理、防灾救灾，特别是关于加强森林防火工作的一系列重要指示，全面分析秋冬两季森林防火的严峻形势，切实增强对森林防火工作重要性的认识，深入剖析扑火案例，研讨交流防扑火工作的对策和措施，全面提升森林火灾的科学防控水平，全力做好今年秋冬季森林防火工作。下面，我讲三点意见。
一、充分认识森林防火工作的严峻性和重要性
今年以来，我国气候异常，极端气候事件频繁发生，森林火灾总体偏重。1-8月，全国共发生森林火灾7002起，其中：火警4799起，一般火灾2190起，重大火灾8起，特大火灾5起，受害森林面积570万亩，因灾受伤73人、死亡33人。与前三年（2003-2005年）同期均值相比，森林火灾呈现“两升两降”的特点：森林火灾次数下降28.8%，特大火灾上升1倍，受害森林面积增加113%，人员伤亡减少32.8%。面对严峻形势和严重灾情，党中央、国务院高度重视，胡锦涛、温家宝、回良玉等中央领导同志70多次作出重要批示，多次深入林区检查部署森林防火工作，亲自研究解决森林防火工作中存在的困难和问题。在党中央、国务院的坚强领导下，国家森防指和地方各级党委、政府周密部署、正确指挥，经过全国上下、广大军警民的共同努力，有效控制了森林火灾的发生，最大限度地减少了灾害损失，确保了重点地区和重要设施的安全，今年森林防火工作取得了阶段性胜利。但是，据各地反映，并从天时、地理、人和综合分析各种因素，今年秋冬季我国森林防火面临的形势依然十分严峻。
第一，气候条件十分不利。森林火灾是受气候条件影响最明显、最直接的自然灾害之一，天气冷暖变化剧烈，持续干旱少雨，最容易导致森林火灾集中爆发。从全球气候环境的大背景看，目前地球正处于极端天气频发的阶段。据世界气象组织通报，受厄尔尼诺、拉尼娜等现象影响，1860年以来全球气温大约上升了0.9℃，其中11个最暖年份出现在1985年之后，而且目前仍然以每10年上升0.2℃的速度在变暖。预计到本世纪末，全球平均地表温度将升高1.4-5.8℃。今年北半球有30多个国家出现热浪。一向风调雨顺的欧洲，2003年以来连遭大旱，今年因高温已致死12人。今年，印度和巴基斯坦许多地区的最高气温超过了45℃，个别地方气温高达53℃，因此夺走了近2000人的生命。从前期气候背景看，今年春季，我国河北出现55年不遇、山西出现35年不遇、云南出现20年不遇的严重干旱。入夏以来，长江上中游及西北部分地区出现大范围持续高温少雨天气，旱情发展非常迅速，重庆市出现100年不遇的大旱，四川、贵州、西藏和新疆的部分地区旱情严重，沟渠断流，水库干涸，长江在汛期出现历史罕见的低水位，前期气候条件对森林防火十分不利。从近期气候发展趋势看，据气象专家分析预测，与常年同期相比，今年秋冬季我国大部分地区气温仍然偏高，降水仍然偏少，尤其是东北、西南和华北的大部分地区，西北和华南的部分地区气温偏高0.5℃～1℃，降水偏少2～3成，森林火险等级偏高，森林防火形势不容乐观。
第二，地被物和地理条件十分不利。从林区基础设施现状看，林区道路、通信和林火阻隔系统等基础设施建设严重滞后，并普遍存在着森林防火装备水平不高、扑救手段不多、防控能力不强的问题。今年黑龙江省嘎拉山“5.21”大火、内蒙古免渡河“5.25”大火、云南省安宁市“3.29”大火、四川省木里县“4.10”大火，均因没有道路、山高坡陡、人员无法快速接近而失去了最佳扑火时机，酿成重特大森林火灾，教训十分深刻。从林内可燃物情况看，入夏以来，南方林区遭受严重旱灾，林草干枯死亡，导致林内可燃物急剧增加，加之绝大多数林区多年来没有发生大的森林火灾，计划烧除力度不够，林内可燃物越积越厚，火险等级很高。特别是林内站杆倒木、采伐剩余物、枝丫材很多，增加了可燃物载量，一旦着火，极易酿成大灾。目前，部分重点林区每公顷可燃物高达50～60吨，大大超出了国际公认的发生森林大火的30吨警戒线。从森林结构看，我国人工林居世界第一位，在现有人工林中，中幼龄林占67.9%，纯林占90%。中幼林、人工纯林所占比重大，森林抗火性差，一旦起火也容易成灾。从地理环境看，我国与蒙古、俄罗斯、朝鲜、缅甸等国相邻，森林连接地段达数千公里，加之防火期多处于下风口，每年都有外来火烧入。1996年4月23日，蒙古国大火从15处烧入我国境内，造成26人伤亡，1万多只牲畜被烧死。今年以来，新疆边境地区境外火不断，对我国生态安全构成极大威胁。
第三，火源管理难度加大，思想认识不到位。从火源管理看，随着林区改革的深入、生态旅游的发展和绿色食品的开发，入山人员增多，火源管理难度增大。2005年，我国境内旅游人数突破13亿人次，其中大部分人员进入到林区活动。黑龙江森工系统每年入山搞副业的人数将近40万，大兴安岭地区进入林区从事生产活动的外来人员高达8万多人，湖南省120多处以森林资源为主的风景旅游区,每年接待入山人员达5000万人次。这些入山人员成份复杂，活动分散，防火意识不强，极大地增加了火灾隐患。尤其是大部分林区林、农、牧交错，森林防火期正值农事生产繁忙期，受生产水平和刀耕火种习惯影响，森林防火与生产用火的矛盾十分突出，加之上坟烧香烧纸等传统习俗屡禁不止，给森林防火带来巨大压力。1-8月，在已查明火因的5747起森林火灾中，98%由人为因素引发，其中上坟烧纸引发2210起，占38.5%；烧荒烧炭引发1727起，占30.5%；野外吸烟引发432起，占7.5%。从思想认识看，春夏季部分地区遭遇数十年不遇的大旱天气，森林火险等级居高不下，森林火灾的发生突破了传统的防火期和重点地区。例如，重庆市在往年8月基本没有发生过森林火灾，而今年8月就发生158起，占上半年火灾总数的94.1%，为历史罕见。对这种特殊情况，一些地方的干部群众缺乏足够认识，对火灾发生区域和季节按经验主义主观判断，认为传统防火期外不可能着火，非重点火险区着不了大火；对森林防火形势估计不足，危机意识不强，对雷击火的认识不深，存在着侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。特别是对旱情与森林火灾的密切关系认识不到位，在旱情严重并持续发展的关键时期，不少地方仍然按部就班地抓防火，没有采取有针对性的、超常规的防范措施，森林火灾频繁发生，有的省一天就发生十多起。
我们不仅要充分认识森林防火的严峻性，还要进一步认识森林防火工作的特殊重要性。回良玉副总理强调指出：“森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广，处置起来往往要兴师动众、耗费巨大。每次森林火灾发生后，中央领导同志十分揪心，各级党政负责同志十分担心，广大人民群众十分关心”。森林防火不仅是一个社会问题，也是一个经济问题，还是一个政治问题。做好森林防火工作，具有特殊重要的意义。
第一，做好森林防火工作，事关社会和谐稳定大局。森林火灾关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定。国内外的实践表明，森林火灾是危害人民群众生命财产安全，破坏社会和谐稳定最为严重的自然灾害之一。新中国成立以来，我国年均发生森林火灾1.3万起，受害森林面积997.5万亩，因灾伤亡597人；1987年大兴安岭“5.6”特大森林火灾夺去了213人的生命，5.6万人的家园遭受破坏；1997年发生在印度尼西亚的森林大火，持续燃烧近7个月，严重影响3000万人的身体健康；2003年发生在美国加利福尼亚州的森林大火，烧毁房屋3500多栋，转移居民11万人，直接经济损失超过20亿美元。我国绝大部分森林资源分布在农村，森林防火工作的主战场在农村，服务的主体是8亿多农民，做好森林防火工作意义更为重大。尤其是在当前中央做出全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略决策的新形势下，如果森林防火工作做不好，今天发生一起，明天发生一起，新农村建设的秩序就会被打乱，社会的和谐、稳定和实现经济社会科学发展的战略部署就会受到严重影响。
第二，做好森林防火工作，事关资源安全和生态安全大局。森林资源是十分宝贵的战略资源，也是维护生态安全的主体。森林火灾不仅会造成严重的资源损失，而且会造成巨大的生态损失。新中国成立以来，全国森林火灾受害森林面积达5.61亿亩，给我国造成了难以估量的资源损失。目前，我国木材供需矛盾已十分尖锐，每年缺口达1-1.5亿立方米，要用200多亿美元进口木制品和林产品。森林防火工作做不好，将会严重影响我国的森林资源安全和林产品的供给。同时，我国不仅是一个森林资源十分匮乏的国家，也是一个生态十分脆弱的国家。大面积森林被火烧毁，不仅是资源的巨大损失，也是生态的严重损失；不仅失去了森林的生态效益，造成土地荒漠化、水土流失、泥石流、山体滑坡等生态灾害，而且排放了大量的二氧化碳。研究表明，森林能吸收全球二氧化碳释放总量的25%。据英国《新科学家》杂志披露，从2003年开始，欧洲连续发生的森林大火，已经成为二氧化碳的“净排放源”。而二氧化碳排放导致的全球变暖，又是目前最严重的生态危机之一。可见，森林火灾对生态损失是十分严重的。此外，森林不像庄稼，今年烧了，明年可以再种。森林一旦烧毁，十几年甚至几十年都难以恢复，如果将森林恢复到原有状况，不但需要很长的时间，还需要大量的经济投入。
第三，做好森林防火工作，事关林业发展大局。做好森林防火工作，是我们做好各项林业工作、实现林业又快又好发展的前提。林业既是一项重要的公益事业，又是一项重要的基础产业；既承担着物质、文化、生态三大产品的生产，又发挥着经济、社会、生态三大效益。要充分发挥林业的多种功能，满足社会的多样化需求，就必须确保一定数量的森林资源。抓好植树造林是发展森林资源，抓好森林防火是保护森林资源，间接地也是发展森林资源。植树造林很艰难，火烧毁林很容易。如果森林防火工作做不好，森林火灾频繁发生，就难以提高生态产品的供给能力，就不能有效发挥森林的生态、经济和社会效益，林业发展就会失去基础。同时，森林火灾的发生，还会打乱林业工作的正常秩序，影响林业又快又好发展。
总之，森林防火形势严峻，森林火灾危害严重，防火工作责任重大。我们一定要有高度的政治责任感和强烈的忧患意识，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的战略高度，从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，进一步增强对森林防火工作特殊重要性的认识，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，把森林防火工作真正抓紧抓好。
二、全面提升森林火灾科学防控水平
做好今年秋冬季森林防火工作总的要求是，以科学发展观为指导，全面落实国务院关于加强应急管理和防灾减灾工作的一系列重要指示精神，全面落实国家森防指第一次全体会议部署要求，紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题，坚持以人为本，强化灾前防范，提高应急能力，科学处置火情，全面提升森林火灾科学防控水平，严防特大森林火灾，严防火烧连营，严防重大伤亡，切实把森林火灾的损失降到最低程度。为此，各地要突出抓好以下四项重点工作。
第一，加强预警监测，做到火情早发现。这是我们做好森林防火工作的前提和基础，只有早发现，才能实现“打早、打小、打了”。各级森林防火指挥部要切实采取有力措施，全面加强森林火险预警监测。一是切实做到及时预警。各地要及时组织开展中长期火险趋势预测和短期火险天气预报，公开发布森林火险预警等级；四级火险天气，要及时发布橙色火险警报；五级火险天气，要及时发布红色火险警报。二是切实做到全方位监测、全天候监测、全覆盖监测。各地要充分发挥卫星监测、飞机巡护、高山了望和地面巡逻的作用，对林区进行天上、空中、地面立体的全方位监测；进行24小时不间断的全天候监测；进行不漏一个山头、不漏一个地块、不漏一个沟壑、不漏任何死角的全覆盖监测。三是切实做到分级设防。一、二级森林火险，相关人员可进行经防火部门审批的野外生产、生活用火，各类森林防火人员要做好扑火的各项准备。三级森林火险，林内、林缘人员要停止室外用火；防扑火人员要进入战备状态。四级森林火险，要立即停止野外一切用火，危险部位及区域要严看死守；森林消防专业队要集中食宿，进入临战状态。五级森林火险，要严禁一切野外用火，减少室内生活用火；林区各单位要停止一切生产活动，向所有人员发出高火险警示；各级森林防火机构要采取紧急应对措施，全体防扑火人员要进入高度战备状态。各地要认真调查、分析和研究历年来森林火灾情况，找出火灾发生蔓延的规律，制定完善因害设防的分级应对措施和办法，形成规范，严格执行。
第二，加强灾前防范，做到火患早排除。核心是管严管住火源。火源管理要坚持疏、导、堵相结合，突出重点部位、把握重点时期、抓住关键环节、管住重点人群，分类严格管制野外用火，认真组织开展“两监管三检查”活动。所谓“两监管”：一是严格监管野外用火。对经过批准的烧荒炼山、计划烧除和农事用火，由批准单位全面落实监督措施，组织森林消防队伍提供用火服务；对野炊、吸烟等野外生活用火，要实行最严格的管理和控制；对上坟烧香烧纸等行为，要积极倡导文明祭奠，并借鉴江苏等省的做法，开展散坟集中搬迁，从源头上消除安全隐患。二是严格监管特殊人员。加强对林区痴、呆、傻等智障人员和儿童的监护，采取特殊措施，严防玩火、失火引发森林火灾。所谓“三检查”：一是要按月进行例行检查。重点普查林区森林防火风险隐患单位，检查防火工作的安排部署情况，检查森林火险分级响应措施的落实和执行情况，排查可燃物清理和重要设施防护情况。对检查出来的隐患，要及时提出整改意见。对整改措施未落实引发问题的，要加大责任追究力度。目前，还要加大林下可燃物的清理工作，完善采伐实施办法，实行谁采伐谁清理。对站杆倒木，也要研究清理办法。二是对重点时段要专项检查。防火紧要期，县级人民政府要适时发布戒严令，加强宣传教育，实行全面封山，严查一切野外用火。国庆、元旦、春节、元宵节等节日期间，要增设临时防火检查站，增加临时护林员，加大野外巡护密度。三是对关键部位要反复检查。对城镇、村屯、油库、风景区、重点文物保护区、重要军事设施等，要重点防护、反复排查，发现问题立即督促整改，确保万无一失。
第三，加强应急措施，做到火情早处置。目前，我国林火当日扑灭率仅为95.9%，按年均发生1万起森林火灾计算，如果应急处置不当，每年将有400多起火灾可能蔓延成重特大森林火灾。各地要切实加强森林火灾应急预案的制定、修订等各项工作，做到早修订，早培训，早演练、早准备、早启动。一是早修订。根据不断变化发展的实际情况和工作需要，进一步修订完善森林防火应急预案，增强预案的针对性、操作性和实用性。特别是森工局、林场、武警森林部队等基层单位的预案，要根据山头地块、地形地貌、道路河流等实际情况来制定，对每个山头地块发生火灾如何处置要很清楚、很明确、很管用，一看就明白做什么、怎么做、谁来做。二是早培训。根据扑火预案要求，大力开展森林防火教育培训，使每一名扑火指挥员熟练掌握火场组织指挥要领，让每一名扑火队员和林区群众都了解林火发生、发展的特性和基本避险方法。三是早演练。尤其是县、乡两级政府和基层森林经营单位，每个防火期前都要组织开展预案演练；预案涉及到的主要人员变动时，也要组织开展演练；相邻地区和单位，还要组织开展联合演练。通过演练，使相关部门和人员真正熟悉预案内容，明白自身职责，通晓工作流程。明年适当时候，国家防火办也要组织军警民共同参加，前方后方联动的综合实战演习，然后研究完善、改进措施。四是早准备。提前做好各种灭火机具、设施的检修维护，加强应急物资储备，特别是大型灭火机具和特种装备的配备。科学布防森林消防队伍，建立防火经费保障和灭火资金拨付机制，加强林区道路等基础设施建设，提高森林火灾应急处置能力。五是早启动。一旦发现火情，立即启动预案，小火当作大火打，做到迅速就近组织人员扑救，迅速传递火情，迅速增援扑火力量，确保在最短时间内组织领导到位、技术支持到位、资金物资到位、扑火人员到位，确保高效妥善处置火情。
第四，加强组织指挥，做到火灾早扑灭。结合这次扑火战例研讨，要不断完善和提高扑火组织指挥系统和扑火战略战术水平，切实做到“两个提高”。一是提高指挥水平。要规范扑火前线指挥部的设置和工作程序，一旦发生重特大森林火灾，必须建立地方行政长官统一领导、各参战系统最高指挥员参加的扑火前指，做到统一指挥、高效权威、政令畅通。森林部队主官要参与前指，充分发挥部队的专业优势、技术优势和组织优势，为火场前指决策服务，并高效、灵活执行灭火指令。一线扑火指挥员要讲究扑火战术，科学指挥，防止盲目指挥贻误战机，造成扑火人员伤亡。各级防火办公室要派专家驻守前指，为总指挥出谋划策，当好参谋。二是提高战略战术水平。要研究改进扑火指挥方式方法：在指挥决策上，从经验型决策逐渐向以计算机辅助决策、扑火专家咨询决策等智能型决策发展；在保护重点上，将保护人民群众生命安全、重要设施和村屯的安全置于首位，最大限度地减少人民生命财产的损失；在灭火战法上，综合考虑最佳时段、最佳地段和最佳手段，制定一套能够一举歼灭的科学扑火方案，灵活应用“打、烧、围、堵、控、清”等战法；在人员编成上，通过混合编组，充分发挥参战队伍的优势与特长，形成“主攻、清理、看守、供给”相协调的有机整体，并采取以老带新的办法，弥补新战士实战经验的不足；在机具使用上，常规设备与特种装备合理搭配，加快由人力直接灭火向机械化间接灭火方式的转变,逐步走以水灭火、机械化灭火的路子。各地要以这次会议为契机，全面加强扑火案例的研究，深入剖析案例，找出薄弱环节，强化应对措施，提升处置能力，提高战略战术水平，竭尽全力实现“打早、打小、打了”的要求。
三、加强领导，落实责任，确保秋冬防不出现大的问题
抓落实，见成效，关键是加强领导。今年春夏防工作之所以能够克服极端气候条件，把森林火灾次数和损失控制在最低程度，最重要、最关键的一条就是各级领导高度重视，组织有力，落实责任。秋冬防，要切实做到“三狠抓、三落实”，确保森林防火工作不出任何纰漏。
第一，狠抓组织领导,做到防火责任落实。要认真贯彻温家宝总理森林防火“五条标准”的重要指示精神，以及回良玉副总理在国家森防指第一次全体会议上的重要讲话精神，全面落实森林防火责任。一要落实好地方政府一条线的责任。从省长、市长、县长、乡长、村长直至村民组长，逐级签订森林防火责任状，下达防火责任书，把行政一把手的责任贯穿到森林防火工作的全过程，做到在整个工作部署上，防火工作有位子；在资金安排上，防火投入进盘子；在工作开展上，防火措施有法子，真正构筑起在党委统一领导下，森林防火地方政府负全责的领导机制。二要落实好林业主管部门一条线的责任。牢固树立“生态立省林业为先，林业发展保护为先，保护工作防火为先”的理念，把森林防火工作列入林业厅长、林管局长、林业局长、林场场长、林业站站长、护林员的年度目标管理责任状进行考核，实行一票否决。国家林业局驻各地森林资源监督办，要加强对当地森林防火工作落实情况的监督检查。三要落实好指挥部成员单位一条线的责任。各级防火办是森防指的参谋部和指挥中枢，要加强内业建设和规范化管理，全面履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能，充分发挥运转枢纽作用。要进一步明确和规范森防指成员单位的职责，抓好森林防火部门分工责任制的执行与监督，切实落实森林防火相关政策及扶持措施。四要落实好山头地块的包片责任。实行领导包片负责制，包片领导要深入到作业点、管护站、居民住户等检查防火措施，全面落实地块责任，使每一个山头、每一片林子都有具体人员负责，发生森林火灾实行连带责任追究。五要落实好林区群众的防火扑火责任。大力推广“农户联防包保”、家庭承包管护以及森林防火协会等行之有效的做法，把农户的利益与森林防火责任挂上钩，大家相互约束、相互监督、相互促进，确保每个农户严格遵守防火规定和要求。
加强领导，落实责任，最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导，落实一把手的森林防火责任。地方各级森林防火指挥部总指挥、林业部门主要负责同志，要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。
第二，狠抓责任追究，做到奖惩措施落实。责任制的落实，是做好森林防火工作的关键措施。只有从严落实各项责任制，才能最大限度地减少森林火灾的发生机率。当前，省、市、县、乡人民政府正在进行换届，防火工作要做到三个凡是：凡是各级森防指领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，绝不能出现岗位空缺和工作断档，做到人员变动森林防火责任不变。新接手工作的同志，要尽快熟悉业务，做好工作交接，确保森林防火工作不受影响。凡是领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人，要分级进行表彰奖励。凡是防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究相关人员的责任，真正做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。
第三，狠抓宣传教育,做到思想认识落实。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓，在提高各级领导思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前，要进一步加强森林防火宣传教育，克服“三种思想”：一要坚决克服麻痹思想，做到高度警惕，未雨绸缪；二要坚决克服经验主义，做到与时俱进，开拓创新；三要坚决克服畏难和厌战情绪，做到持之以恒，常抓不懈。重点抓好四项工作：一是突出宣传重点。要深入林区居民点和作业点，深入林农交错的农户家，深入风景旅游区，组织开展面对面的宣传。二是丰富宣传形式。要通过举办宣传月、宣传周、警示日和文艺下乡活动，通过设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目、编发防火短信等，创新和丰富宣传形式，力求喜闻乐见。三是拓展宣传广度。充分利用电视、广播、报刊、墙报等公众媒体，加大宣传频率，对边远地区，要村村张贴《森林防火公告》，户户下发《森林防火公约》，做到防火宣传进村入户，不留死角。四是确保宣传实效。充分利用正反两方面典型，宣传森林防火形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林防火工作的重要性，把森林防火工作融入到林区经济、社会和文化发展的各个方面，营造出浓厚的森林防火氛围。森林防火工作要天天讲、月月讲、年年讲，做到家喻户晓、深入人心。
同志们，全面提升森林火灾的科学防控水平，全力做好森林防火工作，是党和国家赋予我们的政治责任，是人民群众对我们的殷切期望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感，扎扎实实地做好森林防火工作，切实保障林区人民群众的生命财产安全，有效保护国家宝贵的森林资源，巩固和发展生态建设成果，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村做出更大的贡献。
