林木种苗是林业建设的基础和保障,是林业生产力发展的基础性和战略性资源,关系到国家的生态安全。截至2004年底,我国已形成年产2500万公斤林木种子,15亿根优良穗条,约300亿株合格苗木的生产能力,彻底扭转了种子、苗木供不应求的局面。但林木良种供应数量不足,良种使用率只有43%,树种单一,品种少,质量不高,基础薄弱,发展后劲不足等问题仍然突出。
国家林业局在“十一五”规划中,提出了以种为本和以良种建设为中心的工作方向,到2010年,实现基地供种率和良种使用率分别达到70%和50%的林木种苗工作基本思路。
我国有计划的林木良种选育从上世纪50年代开始,至今已建立了包括林木种质资源收集保存、选、引、育、繁、审定、示范和推广的林木良种选育、推广体系。
目前,全国已建立了76个主要造林树种的种质资源收集圃超过1.4万亩,收集保存林木种质资源5万余份;审定推广1924个林木良种,涉及117个树种,选育出针阔叶树种优良家系和无性系材积增幅在15%以上;建立良种繁育中心28个,良种基地726处,年生产良种近190万公斤。
我国拥有乔木、灌木、竹、藤等树种9300多种,为良种选育提供了丰富的物质材料;现已建成的良种繁育体系及收集保存的种质资源为树种品种结构调整优化和品种选育创造了条件。但林木良种工作周期长、技术性强,加之部分林业用地自然条件恶劣,要在5年时间将森林覆盖率提高1.8个百分点,任务艰巨繁重。
要利用有限的森林资源满足我国林业建设和生态绿化建设需求,林木良种工作存在着一些亟待解决的问题。
首先,缺乏全国统一的育种策略和长期的育种规划,使得林木育种带有一定的盲目性,继承性也较差。据不完全统计,我国收集的优树、试验林保存率不足30%,严重影响了育种的进程和成效。
其次,良种供应不足,选育树种少,育种目标单一的现象还未根本转变。43%的良种使用率中,树种、品种、质量、适宜范围等都远远不能满足不断增长的多样化需求。良种供给既存在着数量的短缺,也存在着树种、功能的相对单一。
再则,良种工作基础薄弱,良种选育后劲不足。目前种质资源保护仅处于收集保存、评价的初级阶段,收集保存的树种数量有限,尚未形成规范的评价体系。技术人员短缺,研发和创新能力较弱,制约了良种选育工作的突破与发展。
解决制约林木种苗发展的瓶颈问题,笔者认为应从以下五个方面着手进行。
加快制定明确的育种策略和良种发展规划。在原有生产、科研基础上,按照林业区域发展战略,科学合理地调整配置生产力布局,加强自主创新、高新技术的研发和科技成果的应用。加强种质资源的收集保存与评价,提高良种产量、质量的技术研发和成果组装配套及应用,保障林木良种工作的发展后劲;加大多树种、多育种、高世代的良种选育的力度,加强良种示范推广体系的建设。
加强资源收集保护及评价利用。重点保护主要造林树种、珍稀濒危树种和具有开发利用潜力树种的种质资源,以异地保存为主,原地保存、设施保存为辅。建立国家、省级的林木种质资源保护体系以及林木种质资源监测、评价体系;加强技术人员培养和科技自主创新;加快配套政策和法规制定,尽快有效遏制林木种质资源的丢失、流失,引导合理开发利用林木种质资源,促进林木种质资源保护。
加强良种选育和生产,促进良种化进程。在培育优质高效人工林的诸多因素中,良种是最重要的因素。在良种选育中可借鉴农业在全国统一组织品种选育的经验,结合林业的实际情况制定切实可行的选育措施。
加强人才建设和提高科技创新能力。大力培养后备人才,逐步完善我国林木良种工作的人才培养、科技创新和技术信息服务体系。
加强和完善林木良种扶持和保护政策体系的建设。由于林木良种重要的基础地位和周期长、弱质产业的特性,需要政府和社会建立一个长期稳定的扶持政策体系。一是加大林木种子专项经费的扶持力度;二是探索建立林木良种补贴机制,解决林木良种生产使用效益倒挂问题,促进良种生产步入优质优价的良性运行机制。
