党的十七大指出，贯彻科学发展观，要积极构建社会主义和谐社会；全面建设小康社会，要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；促进国民经济又好又快发展，要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。实现这些目标，林业建设任重道远。
进入新世纪以来，我市森林资源稳步增长，生态状况明显改善，林业产业不断壮大，林业始终保持着快速发展的良好势头。全市林业用地面积已发展到1230万亩，其中有林地面积达到1057万亩，活立木蓄积量达到2084万立方米，森林覆盖率达到43.8%，实现了资源数量迅速增加、林分质量逐步提高的发展目标。但目前，林业生产力水平低、森林资源总量不足的状况没有根本改变，与完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系相距甚远。坚持科学发展观，推进现代林业建设，是常德林业的必然选择。
一、着力推进生态文明建设。建设生态文明，一个重要内容就是要实现生态良好，人与自然和谐相处。作为生态建设的主体，林业在生态文明建设中具有举足轻重的地位和作用。要加强生态文明宣传，鼓励和引导人们树立生态道德意识，积极参与林业建设，形成全社会爱林兴林护林的良好氛围；要继续抓好退耕还林、长防林、生态公益林补偿、林业血防等重点生态工程建设，切实加强沅澧水流域和石灰岩熔山地等生态脆弱地区的综合治理；要确实搞好自然保护区建设，不断扩大自然保护范围，保护好自然物种资源；要充分挖掘森林人文、历史和自然景观潜力，弘扬生态文化。
二、创建新的工业原料林基地。市委市政府提出“工业强市”发展目标，重点内容之一是打造林纸支柱产业。随着泰格林纸30万吨溶解浆项目取得实质性进展，我市林纸产业前景看好。但全市现有适宜制浆的杨树和松树资源总量不足1100万立方米，与项目所需年耗材量200万立方米要求，还有很大差距，建立新的工业原料林基地迫在眉捷。要借鉴百万亩杨树工程建设经验，在山丘区大力发展桤木、桉树、松树为主的速生丰产工业原料林，桤木和桉树达到100万亩以上，松树由现在的180万亩增加到250万亩以上。
三、认真搞好丘岗山地综合开发。实施丘岗山地综合开发，是市委市政府促进农村增收致富的重要举措。作为林业主阵地，由于长期粗放经营，我市丘岗山地生产力水平一直较低。一是要抓好油茶低产改造。通过示范带动群众自觉推广使用“铁城一号”等油茶新品种，宣传引导群众主动采取垦复等抚育措施，到2015年，实现油茶产量翻一番，达到1.25万吨。二是要抓好楠竹开发利用。扩大楠竹种植面积，力争全市楠竹面积达到100万亩；加大培管力度，力争亩均出笋量达到70株、年产楠竹1200万根；加强招商引资工作，力争楠竹年加工能力达到1000万根。三是要抓好名特优经济林建设。按照规模化、基地化、产业化、标准化的要求，大力发展板栗、桃、李、梨等干鲜水果和杜仲、厚朴、银杏等木本药材，实现资源优势向经济优势的转化。四是要抓好中幼林抚育间伐工作。组织经营者对339万亩中幼林进行抚育间伐管理，争取全市有林地单位面积蓄积量由2.6立方米提高到3立方米。
四、重视发展生物质能源林。国家林业局从国家能源发展的战略需求出发,将规模化培育能源林列入林业发展规划,计划“十一五”期间培育能源林2亿亩，并与中粮集团签署了合作发展林业生物质能源协议。我市拥有油桐、乌桕等多种能源林资源和成熟的栽培经验，土地资源也适宜优质能源林树种光皮树生长，发展生物质能源林具有良好基础。要超前思维，强化油桐、乌桕等乡土资源开发和光皮树的引种推广，积极争取建设项目，认真做好规划设计，高标准造林，发展生物质能源林50万亩。（市林业局局长 肖正汉）
