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  • 常德政府网站群常态化监测工作方案

    发布日期:2017-04-07 11:02 来源:常德政府网站 字体:[ ]

    为进一步加强对全市政府网站群的动态、常态监管,2017年起,常德政府网站将组织常态化监测,特制定本方案。

    一、制定依据

    1.《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号);

    2.《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发[2015]15号);

    3.《湖南省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的通知》(湘政办发[2015]25号);

    4.《湖南省人民政府办公厅关于开展全省政府网站普查的通知》(湘政办函[2015]43号);

    5.关于印发《2016年度区县市和市直五区智慧常德建设工作考核细则》和《2016年度市直单位智慧常德建设工作考核细则》的通知(常智办〔2016〕12号)。

    二、监测范围

    全市各级政府门户网站、全市纳入普查范围的政府网站、全市纳入智慧常德建设工作绩效评估范围的政府网站,共计124家单位网站(具体名单详见附件1)。

    三、监测内容

    常德政府网站群常态化监测将以第一次全国政府网站普查指标为基础,结合我市实际,从网站普查、网站可用性、网站更新、互动回应、办事服务、严重错误、依申请公开、诉求处理、访谈计划、信息报送等十个方面进行监测(具体监测指标体系详见附件2)。

    1.网站普查。监测普查网站的整改及通报情况。

    2.网站可用性。监测网站首页可用性、错链断链情况。

    3.网站更新。监测网站的空白栏目、首页栏目、基本信息栏目及重点领域信息栏目的更新情况。

    4.互动回应。监测网站政务咨询类栏目、调查征集类栏目及互动访谈类栏目的更新情况。

    5.办事服务。监测网站办事指南、附件下载及在线系统的更新情况。

    6.严重错误。监测网站是否存在存在严重错别字或虚假、反动等内容。

    7.依申请公开。监测各单位依申请公开信件的回复处理情况。

    8. 诉求处理。监测各单位在市政府门户网站“市民留言”板块网上诉求的处理情况。

    9.访谈计划。监测各单位参加市政府门户网站嘉宾访谈的工作情况。

    10.信息报送。监测各单位对市政府门户网站政务信息的报送采用情况。

    四、组织实施

    1.常德市电子政务办负责2017年全市政府网站群常态化监测工作的指导,常德政府网站负责组织实施。

    2.常态化监测工作采用系统监测和人工评测相结合的方式进行。每月对78家普查单位网站进行监测,出具《普查评测报告》,报告一对一发至相关单位;每季度对124家政府网站进行监测。

    五、结果运用

    1.月度监测78家纳入普查范围的单位网站,扣分在40分(含40分)以内的为合格网站;扣分超过40分的或网站被单项否决分值全扣的为不合格网站。

    2.季度监测全市124家政府网站,监测结果按综合得分分类确定为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

    3.月度、季度监测结果分季在常德政府网站通报,不合格网站提请市政府办督查问责。常态化监测结果将纳入年底对全市政府网站的绩效评估,并作为全市政务公开工作考核的重要依据。

    附件:1.全市政府网站群常态化监测名单

    2.全市政府网站群常态化监测指标体系                            

                                          市智慧办

                                         2017年4月


     

     附件1

    全市政府网站群常态化监测名单

    一、列入月度监测的单位网站名单(78家)

    武陵区  鼎城区  安乡县  汉寿县  澧县  临澧县  桃源县  石门县  津市市  常德经开区  柳叶湖度假区  西湖管理区  西洞庭管理区  桃花源管理区  市政府办  市发改委  市教育局  市科技局  市经信委  市农委  市公安局  市民政局  市司法局  市财政局  市人社局  市国土资源局  市环保局  市住建局  市交通运输局  市水利局  市林业局  市商务局  市文体广新局  市卫计委  市审计局  市规划局  市城管执法局  市旅游外侨局  市工商局  市质监局  市安监局  市食药监管局  市统计局  市粮食局  市法制办  市国资委  市人防办  市供销社  市政务中心  市文化市场综合执法局  市农业开发办  市非税局  市公用事业局  市园林局  市公路局  市地方海事局  市农机化局  市畜牧兽医水产局  市殡葬管理处  市机关社保处  市就业处  市医保处  市社保处  市工伤保险处  鼎城区教育局  鼎城区国土资源局  安乡县国土资源局  安乡县林业局  汉寿县教育局  汉寿县人社局  汉寿县公共资源交易中心  西洞庭湖湿地  临澧县教育局  临澧县国土资源局  石门县教育局  石门县国土资源局  石门县林业局  石门县广播电视台 

    二、列入季度监测的单位网站名单(124家)

    78家普查单位(名单附前)

    市纪委  市委办  市委组织部  市委宣传部  市委统战部  市委政法委  市委编委办  市委政研室  市直机关工委  市委党校  市委老干部局  市委台办  市委市政府接待处  市档案局  市委党史办市委讲师团  市广播电视台  常德日报社  市总工会  团市委  市妇联  市科协  市文联  市侨联  市社科联  市残联  市贸促会  市信访局  市移民局  市住房公积金管理中心  市地震局  市电子政务办  市公共资源交易中心  常德职院  湖南幼儿师专  市中级人民法院  市人民检察院  白洋堤检察院  市公安消防支队  市水文局  国网常德供电公司  市烟草专卖局  市国税局  市地税局  人行常德市中心支行  常德出入境检验检疫局

     

    附件2

    全市政府网站群常态化监测指标体系

    一、    78家普查单位网站(月度监测,扣分超过40分的为不合格网站)

    一级指标

    二级指标

    三级指标

    扣分指标

    备注

    网站可用性

    首页可用性

     

    监测1周,每天间隔性访问20次以上,累计超过(含)15秒网站仍打不开的次数比例每1%扣5分(累计超过(含)5%的,分值全扣)

     

    链接可用性

     

    首页上的错误链接数,每个扣1分;其他页面的错误链接数,每个扣0.1分

     

    网站更新

    空白栏目

    空白栏目数量,每个扣5分(空白栏目数量达到5个分值全扣)

     

    首页栏目

    2周内首页信息更新总量少于10条,扣5分(2周内无信息更新,分值全扣)

     

    基本信息

    动态要闻类栏目

    超过两周未更新的栏目,每个扣3分

    网站中应更新但长期未更新的栏目数超过(含)10个,分值全扣

    通知公告类栏目

    超过6个月未更新的栏目,每个扣4分

    政策文件类栏目

    超过6个月未更新的栏目,每个扣4分

    人事信息类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣5分

    规划计划类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣5分

    财政信息类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣3分

    领导讲话类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣3分

    专题专栏类栏目

    超过3个月未更新的栏目,每个扣3分

    月度更新类栏目

    超过1个月未更新的栏目,每个扣3分

    年度更新类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣3分

    应更新的栏目

    应更新但长期未更新的栏目,每个扣3分

    栏目信息准确率

    信息不准确的栏目,每个扣1分

    互动回应

    政务咨询类栏目

    未开设栏目扣5分;栏目不可用或前1年内无任何有效信件、留言扣5分(存在超过三个月未回应的现象,分值全扣)

     

    调查征集类栏目

    未开设栏目扣5分;栏目不可用或前1年内未开展调查征集活动扣5分;未按要求开展调查征集活动扣3分

    ①门户网站:每年不少于6次;    ②其他网站:每年不少于3次

    互动访谈类栏目

    未开设栏目扣5分;开设栏目后未按要求开展互动访谈活动扣3分

    ①门户网站:每年不少于6次;    ②其他网站:每年不少于3次

    办事服务

    办事指南

    办事指南要素类别缺失的,每1类扣2分

     

    附件下载

    表格和附件等未提供下载或无法下载,每个扣1分

     

    在线系统

    在线申报或查询系统不能访问,每个扣3分

     

    严重错误

    存在严重错别字或虚假、反动等内容,分值全扣

     

    二、124家单位网站(季度监测,以100分为基准分,扣分指标扣到0分为止)

    一级指标

    二级指标

    三级指标

    扣分指标

    备注

    网站普查

    整改情况

     

    未完成网站整改工作或整改不达标的,每一次扣2分

     

    通报情况

     

    被国务院办公厅通报一次分值全扣;被省政府办公厅通报一次扣10分; 被市政府办或市电子政务办通报一次扣5分

     

    网站可用性

    首页可用性

     

    监测1周,每天间隔性访问20次以上,累计超过(含)15秒网站仍打不开的次数比例每1%扣5分(累计超过(含)5%的,分值全扣)

     

    链接可用性

     

    首页上的错误链接数,每个扣1分;其他页面的错误链接数,每个扣0.1分

     

    网站更新

    空白栏目

    空白栏目数量,每个扣5分(空白栏目数量达到5个分值全扣)

     

    首页栏目

    2周内首页信息更新总量少于10条,扣5分(2周内无信息更新,分值全扣)

     

    基本信息

    动态要闻类栏目

    超过两周未更新的栏目,每个扣3分

    网站中应更新但长期未更新的栏目数超过(含)10个,分值全扣

    通知公告类栏目

    超过6个月未更新的栏目,每个扣4分

    政策文件类栏目

    超过6个月未更新的栏目,每个扣4分

    人事信息类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣5分

    规划计划类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣5分

    财政信息类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣3分

    领导讲话类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣3分

    专题专栏类栏目

    超过3个月未更新的栏目,每个扣3分

    月度更新类栏目

    超过1个月未更新的栏目,每个扣3分

    年度更新类栏目

    超过1年未更新的栏目,每个扣3分

    应更新的栏目

    应更新但长期未更新的栏目,每个扣3分

    栏目信息准确率

    信息不准确的栏目,每个扣1分

    重点领域信息

    应更新未更新的栏目,每个扣5分

    互动回应

    政务咨询类栏目

    未开设栏目扣5分;栏目不可用或前1年内无任何有效信件、留言扣5分(存在超过三个月未回应的现象,分值全扣)

     

    调查征集类栏目

    未开设栏目扣5分;栏目不可用或前1年内未开展调查征集活动扣5分;未按要求开展调查征集活动扣3分

    ①门户网站:每年不少于6次;    ②其他网站:每年不少于3次

    互动访谈类栏目

    未开设栏目扣5分;开设栏目后未按要求开展互动访谈活动扣3分

    ①门户网站:每年不少于6次;    ②其他网站:每年不少于3次

    办事服务

    办事指南

    办事指南要素类别缺失的,每1类扣2

     

    附件下载

    表格和附件等未提供下载或无法下载,每个扣1分

     

    在线系统

    在线申报或查询系统不能访问,每个扣3分

     

    严重错误

    存在严重错别字或虚假、反动等内容,分值全扣

     

    依申请公开

     

     

    未按规定回复申请人信件,每次扣3分

     

    诉求处理

     

     

    常德政府网站“市民留言”板块未处理的网上诉求,每个扣2分

     

    访谈计划

     

     

    列入常德政府网站2017年访谈计划未参加在线访谈扣5分

     

    信息报送

     

     

    对常德政府网站政务信息类稿件的报送,报送每少1条扣0.2分,采用每少1条扣0.5分

    ①门户网站:每月报送不少于20条,采用不少于10条;

    ②政府工作部门:每月报送不少于10条,采用不少于5条;

    ③其他部门:每月报送不少于5条,采用不少于3条


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