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责任部门:常德市人民政府

常德市人民政府关于印发《常德市优化经济发展环境“六个严禁、三个一律”规定》的通知

各区县市人民政府,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直和中央、省驻常各单位:

 《常德市优化经济发展环境"六个严禁、三个一律"规定》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

一、六个严禁
  (一)严禁涉企乱检查、乱收费、乱罚款
  严禁涉企检查不到优化部门备案登记;
  严禁违反《湖南省规范涉企检查若干规定》,对同一企业同一事项一年多次检查;
  严禁擅自设立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围;
  严禁擅自设立罚款项目、提高罚款标准或扩大罚款范围;
  严禁违反法定程序和行政处罚裁量权基准进行处罚。
  (二)严禁对企业索、拿、卡、要、报
  严禁向企业索要钱物、有价证劵;
  严禁强行向企业拉赞助、拉捐赠;
  严禁强迫企业订购报刊、书籍;
  严禁接受企业礼品礼金、会员卡、宴请、游玩等;
  严禁到企业报销费用。
  (三)严禁行政不作为、乱作为、缓作为
  严禁擅自增加审批环节或前置条件;
  严禁继续执行已经取消的行政审批项目;
  严禁审批超时限;
  严禁违法违规收取费用;
  严禁不实行一次性告知,增加办事难度。
  (四)严禁违规有偿服务加重企业负担
  严禁将行政职能转移、分解到下属事业单位或者经济实体,对企业或服务对象进行有偿服务;
  严禁强迫企业接受有偿服务或者指定购买产品(商品);
  严禁只收费不服务,或者强行服务收费,或者强迫企业接受行业协会、学会收费;
  严禁以负面宣传要挟企业或服务对象。
  (五)严禁影响和损害项目建设环境
  严禁对阻工挠工、强揽工程、强买强卖、欺行霸市等行为不制止、不处置、不打击;
  严禁挪用、截留征地、拆迁、安置、补偿等费用和工程建设资金;
  严禁带头、参与、支持或怂恿家人、亲属参与阻工挠工、强揽工程、强买强卖、敲诈勒索。
  (六)严禁违反《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》所列其他禁止性规定
  二、三个一律
  行政机关、事业单位及其工作人员违反上述禁止性规定的,实行责任追究"三个一律":
  (一) 经监察机关初核属实的,一律对其直接责任人先停职,再调查;
  (二) 经监察机关查证属实的,一律按照《湖南省影响机关效能与损害经济环境行为处理办法》(湘办发〔2011〕9号)中相应处理规定从严处理,并追究单位主要负责人的领导责任;
  (三) 凡发生了损害经济环境案件的单位,一律取消其评先评优资格,并对责任单位及责任人进行全市通报。


常德市人民政府办公室2014年2月8日


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