根据国家、省天然气价格调整有关政策和《政府制定价格听证办法》规定，常德市物价局于2010年8月23日下午在常德国际大酒店亚洲厅组织召开了常德市城区居民生活用天然气销售价格调整听证会。现将听证会情况报告如下：

一、听证会基本情况

本次听证会通过自愿报名、消费者组织推荐以及市物价局聘请，产生听证会参加人25人，其中消费者13人、经营者4人、政府部门、社会组织和其他人员8人。在听证会参加人中，既有普通居民、又有专业人员，既有企事业单位职工、又有个体工商业主，既有医生教师、又有国家公务员，既有人大代表，又有政协委员，听证会参加人具有广泛代表性。本次听证会还通过自愿报名产生3名旁听人员。

本次听证会应到听证会参加人25人，因事缺席3人（其中消费者2人、经营者1人），实到22人，符合《政府制定价格听证办法》规定，会议如期举行。市物价局龚椰林、陈秋林、钟志宏、李国忠、张业文5名工作人员担任听证会听证人。市人大常委会副主任张启祥、省物价局商品价格管理处处长廖益平应邀出席会议，常德电视台、常德电台、常德日报等8家新闻媒体单位记者与会采访报道。在听证会上，定价听证方案提出人向与会人员陈述了定价听证方案，定价成本监审人向与会人员介绍了定价成本监审结论及相关情况，随后，听证会参加人围绕定价听证方案发表了意见，进行了咨询，对于个别听证会参加人的询问，听证人还给予了解释说明。

二、听证会参加人对定价听证方案的意见

22名与会听证会参加人就定价听证方案充分发表了意见，其中21人对定价听证方案表示赞成或基本赞成，并阐明理由。他们认为，本次听证会组织有序，资料完备，内容公开透明，程序合法合规。这次我市城区居民生活用气销售价格调整是国家出厂价上调的政策性因素所致，只在现行销售价格基础上顺加出厂价上调部分，未考虑燃气企业经营成本等其他任何因素，是销售价格随出厂价上调的自然调整，调价法律政策依据充分，调价程序依法依规，调价水平比较适度。同时，他们也对价格主管部门的工作提出了一些意见与建议，归纳起来：一是控制价格调整频率和幅度，保持价格基本稳定；二是加强价格制定或调整后的监督检查，严肃查处价格违法行为；三是在价格制定或调整时注意保护低收入群体利益，实施好价格补贴联动措施；四是加大价格政策宣传力度，增强价格政策透明度，充分发挥社会监督作用；五是逐步降低居民用户天然气初装费，减轻居民用户负担。听证会参加人还对燃气经营企业提出了一些意见和建议，主要有：要严格执行价格政策，加强企业管理，降低经营成本，增强服务观念，提高服务质量和水平，为广大用户提供优质、安全、便捷的用气服务。1名听证会参加人对定价听证方案表示不赞成，但未说明不赞成的理由。

三、听证人对听证会参加人意见的处理建议

听证人认为，本次听证会上绝大多数听证会参加人发表的意见与建议客观中肯，合法合理，将予以高度重视，认真研究吸取，以便进一步做好价格监管工作。对听证会参加人向燃气经营企业提出的意见与建议，听证人将转告常德中石油昆仑燃气有限公司，要求其予以重视、研究和采纳。对1名听证会参加人不赞成定价听证方案的意见，听证人认为其没有提出理由，不予采纳。

综合考虑本次听证会参加人发表的意见，市物价局决定向市政府、省物价局上报常德市城区居民生活用天然气销售价格调整意见，经市政府同意、省物价局审批后执行。

 

 

 

           二O一O年八月二十五日