常运管发[2010]20号
关于全市运管机构和道路运输行业开展
双满意活动督查情况的通报
各区县（市）、西湖、西洞庭管理区、贺家山农场运管所（处），处机关各科室及直属单位：
2010年7月6日至21日，市运管处组织对全市运管机构（除鼎城运管处外）开展双满意活动情况进行了督导检查，听取了汇报，并抽查了部分客运站场、客货企业、维修企业、驾校等，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
1、对双满意活动进行了广泛动员与部署。自市处下发关于开展双满意活动的通知并对创建工作提出具体要求后，处驾培科先后2次召开全市驾校校长会议对创建人民满意驾校工作进行部署，客货科组织召开了城区创建人民满意客运企业、客运站场布置会，维修科组织召开了城区创建人民满意维修企业座谈会。各区县（市）运管处（所）、处直属单位、全市各驾校以及部分客货企业、维修企业、客运站场也组织召开了不同形式的会议及时传达相关精神，对双满意活动进行动员与部署，并结合实际制定了实施方案。有的实施方案比较具体，操作性较强，如：澧县运管处制定的方案不仅明确了创建任务，而且明确了每一项任务的责任领导和责任人；津市市运管处在方案中指出了创建工作重点和具体措施；湘北汽车运输有限公司在方案中提出了“争取上级领导、从业人员、人民群众对企业的满意度达到95%以上”的目标，为实现这一目标，准备分阶段重点抓好5项集中整治工作。
2、营造了一定氛围。为了使创建工作深入人心，津市市运管处、直属所、德山所以及全市各驾校、城区维修企业、客货企业、客运站场利用横幅、盾牌、橱窗等形式宣传双满意活动；处维修科印发了宣传手册100多份，发放到城区各维修企业；德山所、湘北公司利用手机短信平台对双满意活动进行宣传；常德汽车总站采取电子显示屏、广播等多种宣传途径；龙运集团印发了活动宣传简报1000多份，并通过电视台对创建活动进行了报道。
3、开展了一些特色活动与服务。为了创建人民满意运管机关，澧县运管处组织开展了“执法质量年”活动，临澧运管处组织开展了“驻站管理年”活动，津市市运管处开展了“维修企业质量服务月”活动，处政务中心窗口开展了一比业务办理是否规范、二比业务技能是否成熟、三比工作作风是否优良的“三比”竞赛活动。安乡县运管处加快信息化建设步伐，把工作动态资料信息与全市进行了同步联网，为广大经营户办证查证提供了方便。德山所在年审期间，为经营户提供免费午餐和车辆接送，并放弃休息，随时为经营户办理年审手续，受到经营户的好评。为了创建人民满意道路运输行业，常德汽车总站成立了“小白鸽”特色服务班组，为旅客提供优质服务。常德鹏驰、日丰、华润通等汽车维修企业开展了“修车质量比比看”等竞赛活动，并推出1小时汽车快修等个性化服务项目。石门跃云驾校、临澧安福驾校、安乡红日驾校根据学员需求灵活安排培训时间，并对每期毕业的学员进行电话回访；澧县湘北驾校、桃源欣运驾校采取多种措施杜绝教练员索拿卡要现象；龙运集团在营运客车上配备了便民箱，为旅客免费提供晕车药、呕吐袋等服务设施；湘北运输公司组织开展了党员与入党积极分子为孤儿捐款活动。
4、采取了多种措施促进活动开展。为了促进双满意活动的开展，各单位一是加大硬件投入。如：汉寿县运管处在相当困难的情况下，筹资3万元用于改善服务设施、美化办公环境；临澧安福驾校、桃源欣运驾校在训练场搭建了凉棚，添置、更换了部分教练车，特别是临澧安福驾校还添置了1台空调中巴免费接送学员，为学员提供亲情化的服务。二是加大督查力度。处机关业务科室及直属单位多次下到运输企业、站场、驾校、维修企业进行督导检查。汉寿洞庭驾校坚持每天1次训前教育，每周一次教练车辆检查评比，每月一次安全大检查，发现问题及时整改；澧县运管处组成了由县处纪检书记牵头、法制股参加的督查工作组，对全县道路运管系统的创建工作进行督查，并采取了听汇报、座谈会以及实地查看的方式，促进了双满意活动的贯彻落实。三是加强经验交流。处维修科利用开展协会活动的机会，互相检查创建活动的开展情况，交流创建经验。四是建立奖励机制。津市市恒源驾校对双满意活动中涌现出的先进个人给予1000元奖励，其他单位也都采取了不同的奖励措施促进活动开展。
5、双满意活动取得了一定成效。双满意活动开展以来，运管部门加大监管力度，市场秩序有所好转，机关作风进一步改进。道路运输行业服务意识明显增强，从业人员素质有了很大提高，各行业涌现出一批先进典型和好的做法。如：湘北运输公司株洲线湘J11907车主丁为民承诺，凡患重症的病人凭病历均可免费乘坐他的车。公司通过短信宣传他的做法后，另一车主马文龙马上提出70岁以上的老人凭身份证免费乘车的想法。此外，湘北运输公司还涌现出了拾金不昧的司机朱鹏飞、丁为民等等。
二、存在的问题
虽然双满意活动取得了一定的成效，但也还存在一些问题，主要表现在以下四个方面：
1、思想认识不到位。虽然市处下发了双满意活动方案，并召开所长会议专门进行了强调，但仍有个别单位对开展双满意活动的认识不高，领导的重视程度不够，检查时石门运管处、桃源运管处尚未制定方案和召开会议进行动员与部署。
2、宣传发动不深入。虽然大部分单位都利用横幅、标语、盾牌、橱窗、电子显示屏等对双满意活动进行了宣传，但从整体上来看，宣传氛围还不够浓厚，多数单位仅满足于悬挂一条临时性横幅应付检查，没有深入开展宣传活动。
3、工作启动较慢。自4月份市处下发方案并召开会议后，部分单位按照要求，迅速启动了双满意活动，但也有个别单位工作启动较慢，进展不快。从整体情况来看，工作发展不平衡，市城区好于县市区，县市区普遍启动偏慢。除驾培行业外，各县市区其他道路运输行业基本上没有启动。
4、主题活动不突出。有的单位制定的实施方案与本单位的工作实际结合不紧密，没有突出主题活动或特色活动，缺乏针对性和操作性，以至于双满意活动没有鲜明特色，活动开展没有感召力。
三、工作要求
1、加强组织领导。各单位要从讲政治的高度，充分认识开展双满意活动的重要性和必要性，成立由一把手牵头的领导机构，做到任务明确，措施到位，人人参与，确保双满意活动有人管、有人抓、有人落实，把双满意活动引向深入。
2、加大宣传力度。各单位要充分利用标语、横幅、盾牌、橱窗、电子显示屏等工具，大张旗鼓地宣传，尽量扩大活动参与面，提高群众知晓率，营造浓厚的创满氛围。各创建单位，要做到机关有宣传窗栏，企业有宣传标语牌，窗口单位要有宣传横幅，媒体有看点。同时，要利用报纸、电视、网站、工作简报等载体，积极宣传建设人民满意政府工作中涌现出来的好典型、好做法、好经验，及时宣传工作动态，指导和推进各项工作的开展。要抓好政务公开工作，主动接受社会和群众的监督，促进各项工作的改进与完善。
3、加强督导检查。运管部门除抓好自身创建工作外，还要对照双满意活动的具体任务，采取多种方式，加强对辖区内道路运输行业开展双满意活动的督导检查，及时了解工作进度，解决重点、难点问题，推进工作全面深入开展。各单位要对照通报中指出的问题，明确专人及时整改到位，尚未行动的单位要立即行动，扎实推动双满意活动。
4、健全考核机制。要把双满意活动当作一项长期的工作来抓，各单位要对照市处制订的创建标准，结合各自实际，制订切实可行的考核办法，量化考核指标，细化工作内容，并将双满意活动与年终目标管理考核、质量信誉考核等有机结合起来，加大对内部和辖区内各行业的考评力度，促进双满意活动整体推进。
5、增强活动效果。要进一步强化工作责任，围绕市政府建设满意人民政府开展的七项行动，对照市处下发的实施方案，结合各自实际，深入开展特色主题活动，培树一批先进典型，逐步将活动引向深入。各单位要针对实际广泛开展为民服务活动，让人民群众在活动中得实惠、得方便、得舒心，确保双满意活动收到实效。
二○一○年七月二十六日
主题词：双满意 督查 通报
抄 送：市满意办、市交通运输局。
常德市道路运输管理处办公室 2010年7月26日印发
