中共常德市委办公室（通知）
常办〔2010〕14号
中共常德市委办公室
常德市人民政府办公室
关于印发《2010年度常德市全民创业
和非公有制经济工作考核办法》的通知
各区县（市）委和人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常各单位：
《2010年度常德市全民创业和非公有制经济工作考核办法》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共常德市委办公室
常德市人民政府办公室
2010年3月16日
2010年度常德市全民创业和非公有制
经济工作考核办法
为推动全市全民创业工作，促进我市非公有制经济健康快速发展，根据市委、市人民政府《关于加快民营经济发展的若干意见》（常发〔2004〕9号）、《关于激励和推动全民创业的意见》（常发〔2008〕9号），结合《湖南省非公有制经济发展考核奖励暂行办法》（湘非公经济〔2005〕1号），科学、客观、公正地考核2010年度各地各单位全民创业和非公有制经济工作，制定本考核办法。
一、考核对象
各区县（市）人民政府，德山开发区和柳叶湖旅游度假区管委会，西湖和西洞庭管理区管委会，市全民创业工作领导小组和市非公有制经济工作领导小组成员单位。
二、考核内容
1.非公有制经济增加值的绝对额及其增长速度;
2.非公有制经济实交税金及其增长速度;
3.非公有制经济规模以下工业企业户数及其净增数;
4.规模以下工业企业净增入规企业户数;
5.第二、三产业就业人数及其增长速度;
6.全部中小企业（不含个体工商户）户数及其增长速度;
7.中小工业企业增加值绝对额及其增长速度;
8.财政全民创业专项资金设立及使用情况;
9.中小企业创业基地标准厂房建设面积和入驻企业户数;
10.基础工作：组织领导、政策落实、宣传工作，工作完成情况及调度报表报送等情况。
三、考核报表
1.季度调度表：《常德市全民创业和非公有制经济工作季度调度表》;
2.年度考核表：《常德市全民创业和非公有制经济工作年度考核表》;
3.季度调度表、年度考核表统一由各区县(市)全民创业工作领导小组办公室（以下简称“创业办”）和非公有制经济工作领导小组办公室（以下简称“非公办”）填报。季度调度表以电子文本形式于季后15日内上报，年度考核表以电子文本和纸质文本于次年1月25日前上报，纸质文本应由区县(市)全民创业工作领导小组和非公有制经济工作领导小组主要负责人签字并加盖领导小组公章后上报（市创业办、市非公办联系电话： 7152121、7256612，电子邮箱： cdcyb001@163.com）。
四、数据确认
1.“增加值”、“增长速度”、“规上企业净增户数”由区县（市）统计部门提供,市统计局确认;
2.“实交税金”由区县（市）税务部门提供，市国税局、市地税局确认;
3.“就业人数”和辅导培训人数由区县（市）劳动和社会保障部门提供，市劳动和社会保障局确认;
4.财政全民创业专项资金设立及使用情况由区县（市）财政部门提供，市财政局确认;
5.“中小企业户数”、“工业企业户数”由市工商局提供;
6.“中小企业创业基地标准厂房建设面积”由区县（市）建设部门提供，市建设局确认;
7.“基地入驻企业户数”由区县（市）工业局提供，市经委确认;
8.“组织领导”、“政策落实”、“宣传工作”、“工作完成情况”由区县（市）非公办、创业办提供，市非公办、市创业办确认;
凡有下列情形之一者一律取消当年评先资格：
（1）考核中发现弄虚作假并经查实的；
（2）中小企业年度内发生较大安全或环保事故的；
（3）发生影响经济环境案件并经查实的。
五、考核计分
考核权数：总权数为100，其中非公有制经济增加值绝对额权数为5，增长速度权数为10，非公有制经济实交税金绝对值权数为5，增长速度权数为10，非公有制经济规模以下工业企业净增户数权数为5，规模以下工业企业发展成为规模以上企业的净增户数权数为10，第二、三产业就业人数增长速度权数为8，全部中小企业（不含个体工商户）户数增长速度权数为5，中小工业企业增加值绝对额增长速度权数为10，财政全民创业专项资金设置使用情况权数为12，中小企业基地标准厂房建设面积权数为5，入驻企业户数权数为5，非公有制经济和全民创业基础工作权数为10；对全民创业工作领导小组成员单位的考核计分按100分制计分。
考核计分：指标得分=（该项指标考核期值/该项指标区县<市>最高值）×该项指标权数。单项指标得分总和为该区县（市）考核得分。
六、考核实施
对区县（市）全民创业和非公有制经济工作的考核在市委、市人民政府统一领导下，由市全民创业工作领导小组和非公有制经济工作领导小组组织实施。市创业办、非公办组织力量进行现场考核，并根据各区县（市）上报的《常德市全民创业和非公有制经济工作年度考核表》，召集涉及数据确认的市直部门对指标数据进行确认后,按照从高分到低分综合排序，报送市全民创业工作领导小组和非公有制经济工作领导小组审定。
七、奖励办法
对区县（市）全民创业和非公有制经济工作考核评比中的前3名授予“全民创业和非公有制经济工作红旗单位”称号，各奖励人民币5万元；对第4名至第6名授予“全民创业和非公有制经济工作先进单位”称号，各奖励人民币3万元。
对市全民创业和非公有制经济工作领导小组成员单位考核评比中的前3名授予“全民创业和非公有制经济工作红旗单位”称号，各奖励人民币3万元；对第4名至第8名授予“全民创业和非公有制经济工作先进单位”称号，各奖励人民币2万元。
同时，全市共评选30名“全民创业和非公有制经济工作先进工作者”，各奖励人民币500元。
主题词：全民创业非公有制经济考核办法 2010年度通知
中 共 常 德 市 委 办 公 室2010年3月16日印发
