一、2009年工作回顾
2009年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。我们在省委省政府的坚强领导下，按照市委的决策部署，和全市人民一道，在危机中抢抓机遇，在逆境中共克时艰，千方百计保增长、保民生、保稳定，经受住了国际金融危机的严峻考验，创造了经济社会发展的新成就。
——完成地区生产总值1160亿元，增长11.5%，超过了预期目标。 ——地方财政一般预算收入突破50亿元，达到51.2亿元，增长15.5%，高于地区生产总值增速4个百分点。
——城镇居民人均可支配收入1.4万元，增长10%，农民人均纯收入4909元，增长10.4%，都实现了两位数增长。
——完成全社会固定资产投资496亿元，增长74.1%，净增211亿元，增速高于全省38个百分点。
——工业经济效益综合指数继续保持全省第一位，食品产业成为全市第三个百亿产业，德山开发区成为国家高技术产业基地园区。
——新农村建设“产业优先、镇村同治、连片示范”的做法在全省、全国推介，粮、棉、油、猪、水产等主要农产品产量继续居全省前列。
——市本级城建融资105.8亿元，创历史新高，体育生态园一期建成，朗州路北延段竣工通车，沅江西大桥顺利开工，中心城市扩容取得重大进展。
——引进金融机构实现零的突破，交通银行落户常德，成功创建“中国金融生态市”。
——规划展示馆、美术艺术馆、城建档案馆等一批标志性文化工程开工建设，获得全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号。
——各级投入19.5亿元，全面完成了省市为民办实事任务；社会治安工作继续保持全省先进。
各位代表，取得这些成绩，很不容易。年初，世界经济深度衰退，国内经济困难加剧，我市经济开局不利，全市近四分之一的企业停产半停产，近三分之一的规模企业出现亏损，对保增长造成巨大压力。面对前所未有的复杂形势，我们见事早、动手快，及时有效地开展项目建设年活动，以超常的要求、超常的措施，抓项目，抓融资，抓建设，较好地把握了国家政策机遇，赢得了工作主动；及时有效地帮助中小企业度过“寒冬”，推进全民创业，组织万名干部下基层、排忧解难促发展，较好地解决了企业面临的一系列实际困难和问题；及时有效地做好经济运行的组织调度，实时监测、科学研判，有针对性采取政策措施，较好地促进了工业经济和消费市场的企稳回升；及时有效地开展人民满意政府建设，提高政务服务效能，优化发展环境，较好地回应了基层要求和群众呼声。过去一年艰苦工作的宝贵经历再一次证明，没有什么困难能够动摇常德人民创造幸福生活和美好未来的坚定信念，没有什么风险能够阻挡常德人民实现科学跨越、富民强市的宏伟目标！
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