市国土资源局

　　 市国土资源局在服务工业项目建设工作中担负着重要职责。为此，我们将始终把保障发展、服务发展放在突出位置，精心组织、积极参与、强势推进，紧紧围绕争取计划、调整规划、积极报批、规范供应和热情服务做工作，为推进新型工业化作出应有的贡献。

　　一是继续积极争取用地计划，并坚持“有保有压”（既保工业用地，保重点工程建设用地，压经营性用地、压行政划拨用地）的供地原则，尽可能把更多的用地计划用在园区项目上，努力让那些真投资的老板、投资大的项目、符合产业政策的企业、能解决较多就业和提供可观税收的投资者有地用。积极配合相关部门把大型工业项目挤进国家、省重点工程的笼子，以争取省厅另行解决用地计划，减轻因用地计划不足而带来的供地压力。

　　二是切实加强土地利用总体规划对工业项目用地的控制和引导作用，充分发挥《土地利用总体规划修编大纲》已经通过评审的优势，及时为在规划圈外选址的项目调整规划。同时，我们今年将在一个村开展农村零散宅基地集中安置腾地试点工作，到2020年规划期内，全市农村宅基地规划腾地164平方公里，以满足城市建设、工业项目建设用地需求。

　　三是严格贯彻落实国土资源部第39号部长令，全面实施工业用地招拍挂，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用。

　　四是认真贯彻《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），按照“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，向开发区优先安排用地。把节约集约利用土地，作为实现保护资源、保障发展“双赢”的杠杆，进一步探索土地节约集约利用的新举措、新途径，首先是从单纯注重投资强度向投资强度与建设效率并重转变。提高项目建设效率，缩短开发建设周期，确保项目早开工、快建设，坚决杜绝一方面争取用地指标而另一方面又将批回和推出的土地闲置浪费。其次是从注重审批向批前介入、批中把关、批后监管并重转变。对征而未供的抓紧拆迁、对批而未征的抓紧征用、对供而未用的收取土地闲置费，超过二年的要依法收回。严格执行工程项目建设用地定额指标，加强用地预审管理，落实设计审查，合理核定并严格控制建设项目用地面积，切实改变一味按项目投资者要求供应土地的做法。通过正确的用地政策导向和落实全程监管，形成多部门联合把关、多环节落实监管的强化节约集约用地的新机制。

　　五是进一步健全服务机制，提高服务效率和水平。健全优质服务常态运行机制，优化服务流程，提高服务效率，从制度和机制上防止发生影响工业项目建设的现象和行为，并自觉接受社会公众的监督。   

　　今天的动员大会，为我们配合做好“工业项目建设年”指明了方向，拉开了我市新一轮“推新”工作攻坚战的序幕。在这场攻坚战中，国土资源部门责无旁贷。会后，我们将认真贯彻落实会议精神，一如继往地积极参与并服务于全市的工业项目建设，进一步树立全局观念、大局意识，采取有效措施，狠抓落实，确保将上述工作和服务承诺落到实处，为全面推进我市“工业强市”战略做出新的贡献。