所谓人民观，就是对人民的地位、作用和所持态度的总的看法。在中国传统文化中，人民观在很多时候表现为一种民本思想。从殷周时期《尚书》的“民惟邦本”，到《诗经》的“宜民宜人”；从先秦时期孔子的“仁政”、“爱民”，到孟子的“民贵君轻”；从汉唐时期贾谊的“民为政本”，到柳宗元的“吏为民役”；从明清时期张居正的“知人安民”，到乾隆的“以民为本”，这种民本思想在中国传统治国之道中一直占居着重要地位。中国共产党是最广大人民根本利益的忠实代表，是为整个人类的彻底解放而奋斗的政党。代表最广大人民的根本利益，始终坚持立党为公、执政为民，这是我们党在批判地继承中国传统民本思想的基础上，确立的一种崭新的人民观。对于我们每个党员干部来讲，强化这种人民观，践行这种人民观，把最广大人民的根本利益作为自己的最高价值取向和最高价值定位，是贯彻“三个代表”重要思想的根本所在。
(一)人民是什么?对于执政党和党员干部来讲，是必须回答的一个重大问题。
在新时期新阶段，我们要实践“三个代表”重要思想，必须正确认识人民群众的地位和作用，真正把人民群众视为英雄、视为父母、视为载舟之水。
1.人民是英雄。对于人在社会历史发展中的作用，一直以来有两个相对立的观念，一是英雄史观，二是群众史观。持英雄史观的人认为，历史是少数英雄人物创造的，如梁启超就说：“历史者英雄之舞台也，舍英雄几无历史。”持群众史观的人则认为，人民群众才是历史的真正创造者，如宋朝时崔敦礼就说：“得民之劳者昌，得民之忧者康，得民之死者强。”意思是讲，人民肯为国家出力，这个国家就会昌盛；人民肯为国家分忧，这个国家就会安乐；人民肯为国家牺牲，这个国家就会强大。这两种观念孰对孰错，马克思主义经典作家早有定论。辩证唯物主义和历史唯物主义告诉我们，无论是改造自然还是改造社会，其主体都是人民群众。正是作为生产力中最活跃、最革命因素的人民群众，创造了社会的物质财富和精神财富。每一次社会的大变革，每一次历史的大进步，无一不是人民群众起了决定性作用。我们党领导革命的每次胜利，都离不开广大人民的大力支持和积极参与。在淮海战役中，国民党战犯杜聿明想化妆逃跑，企图用一只金戒指换一个农民的衣服。这个农民一看换服装的人像个军官，形迹可疑，便向解放军报告，并把金戒指交了公，这才有后来活捉杜聿明的故事。正是千千万万的人民群众在革命、建设和改革中发挥了主力军的作用，神州大地才发生了翻天覆地的变化。因此，人民群众是真正的英雄，是创造历史的主人，是推动事业发展的不竭动力。
2.人民是父母。在中国漫长的封建专制时期，历代统治者为了巩固其统治地位，也曾制定过一些爱民、恤民、尊民的政策，但在对待人民群众的态度上，却总是站在居高临下的位置。他们把自己当成人民的父母，把各级官僚称为“父母官”。由于欺诈盘剥的阶级关系所限，他们不可能跳出“予之为取”、“视民为草芥”的愚民政治范畴。有的统治者为了证明自身权力的合理性，甚至否认自己是父母所生，而故弄玄虚地把自己说成是上天或真龙之子，即所谓“真龙天子”。像刘邦就说自己是黄龙和其母亲相结合的产物，否认他和亲生父亲的血缘关系。而中国共产党则始终把自己植根于最广大人民之中，自觉成为中国人民和中华民族的先锋队。许许多多的共产党人从长期的艰苦斗争中认识到，是人民的劳动养育了自己，是人民的事业造就了自己。在革命战争年代，正是由于人民群众冒着危险掩护我们的干部，节衣缩食支持我们的革命，抛家别口参加我们的斗争，我们才能不断从胜利走向胜利。伟大的人民养育了伟大的党，伟大的党领导着伟大的人民。人民群众是共产党人的皇天后土，黎民百姓是共产党人的父母亲人。养育之恩难忘，回报之情常在。正如邓小平同志所说：“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”
3.人民是载舟之水。《孔子家信·五仪解》里面说：“夫君者舟也，庶人者水也，水所以载舟，亦所以覆舟。”这就是讲，统治者、领导者是船，人民群众是水，水可以使船平安地航行，也可以使船沉没入汪洋大海。无数事例证明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于人心向背。秦王朝之所以在一统天下之后很快覆亡，就在于秦始皇认为“天下乃一人之天下”。唐太宗之所以能创造出“贞观之治”的兴盛局面，就在于他懂得“载舟覆舟”的道理。有人说，苏联共产党是靠“和平、土地、面包”上台的，当时这三个口号集中代表了人民群众的利益要求，受到了人民群众的一致拥护。十月革命前夕，俄罗斯人民用选票把60%的苏维埃代表席位交给了布尔什维克，彼得格勒和莫斯科这两个全俄最大城市旧军队的每5名士兵中，就有4人拥护布尔什维克。于是，“十月革命一声炮响”，布尔什维克几乎是在一夜之间夺取了政权。但是后来，随着“人民公仆”的蜕变，特权、腐败和生活的停滞使苏共失去了人心，也失去了政权。中国共产党这艘航船，从南湖启航，到“百万雄师过大江”，始终诠释着一条颠扑不破的真理：只要我们得到群众的拥戴和支持，就能够战胜任何艰难险阻，到达光辉的彼岸。
(二)因为人民是英雄，是父母，是载舟之水，所以我们必须强化敬民意识、孝民意识、畏民意识。
1.强化敬民意识。所谓“敬民”，就是敬重人民群众。古人说：“爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之。”只有敬重人民群众，才能赢得人民群众的爱戴。在中国历史上，所有不敬重人民的统治者，没有一个能逃脱人亡政息的结局。夏桀王以民为虐，商纣王以民为敌，秦始皇以民为肉，汉灵帝以民为戏，结果都落得个天怒人怨、群起诛之的下场。英雄值得我们敬重，人民值得我们敬重。敬重人民不是抽象的，而是具体的。作为共产党人，我们一是要敬重人民群众的创造。群众的智慧是不竭的，群众的力量是无穷的。看不起群众的人，自己往往是愚不可及的。家庭联产承包，乡镇企业，股份合作制，这些改革举措都是人民群众的卓越创造。我们要迈开双脚，深入群众，深入实际，老老实实向群众学习，认认真真向群众请教，及时发现、总结和支持群众创造的新鲜经验。二是要敬重人民群众的劳动。人民群众的劳动往往是非常平凡的，而恰恰是这种平凡的劳动推动着历史前进的车轮，创造着人类社会的财富。我们要把这种平凡的劳动看成是一种崇高的事业，尊重人民的劳动价值，珍惜群众的劳动成果。吃一饭，当思农夫之苦；穿一衣，当思织女之劳。能如此，才不敢暴殄天物。三是要尊重人民群众的人格。要彻底破除上尊下卑的封建思想，能吃百姓饭，能干百姓活，能说百姓话，能交百姓友，坚持与普通群众平等相待，建立新型的党群、干群关系。
2.强化孝民意识。所谓孝民，就是孝顺人民群众。古人说：“意莫高于爱民，行莫厚于乐民。”孝顺人民群众，就是要以实际行动亲民爱民。毛泽东看到余江县消灭了血吸虫病的消息，“浮想联翩，夜不能寐”；周恩来到邢台地震灾区视察，一下飞机悲痛万分，几乎哭出声来；江泽民视察贵州贫困地区后，“食不甘味，数度停箸”；胡锦涛担任总书记伊始，便带领中央书记处的同志到西柏坡重温“两个务必”。这都是亲民爱民的范例。县委书记的榜样焦裕禄曾在大雪纷飞的时候走到一个瘫痪老人的床前，老人问他是谁，焦裕禄饱含深情地回答：“我是您的儿子。”人民的好干部孔繁森对敬老院的孤寡老人视若父母、关怀备至。优秀户籍民警邱月娥十七年如一日做孤寡老人的“孝子”。他们不仅在思想上视人民为父母，而且确确实实在履行着“儿子”的职责。我们孝顺人民群众，对群众的态度要有亲和感，对群众的事业要有使命感，对群众的疾苦要有责任感。一是要增进同人民群众的感情，坚持以情暖人、以情感人、以情化人，实现心到、身到、行到，真正把群众当成自己的父母亲人，当成站在自己身后的巨大支撑力量。二是要顺从人民群众的意愿，坚持把群众的要求和选择作为决策的基本依据，造福群众的事就办，劳命伤财的事就不办。三是要关心人民群众的疾苦，多做雪中送炭的好事，多做扶贫济困的善事，多做排忧解难的实事。
3.强化畏民意识。所谓“畏民”，就是对人民群众要有所怕。我国最早提出“畏民”思想的是西周初年的周公，他主张治国之道，要上畏天命，下畏百姓。《说苑·建本》中有齐桓公与管仲的一段对话，齐桓公问管仲：王者何贵?曰：贵天。齐桓公仰而视天，管仲曰：所谓天者，非谓苍苍莽莽之天也。王者以百姓为天，百姓与之则安、辅之则强、非之则危、背之则亡。《晏子春秋》中记载了这样一个故事，一天齐景公到外地视察民情，适逢他过生日，许多人前来给他祝寿。其中一个人的祝词中有一句：“君无得罪于民。”齐景公听了觉得好笑，说：“诚有民得罪于君则可，安有君得罪于民者乎?”陪同齐景公的国相晏婴说：不对，大王你只知道民众得罪了君王会受到惩罚，怎么就不知道君王得罪了民众会被推翻呢?一代明君唐太宗也曾发出过这样的感慨：“天子者，有道则人推之为主，无道则人弃而不用，诚可畏也。”正是由于有了这种“如临深渊、如履薄冰”的畏民思想，中国历史上这些统治者才成就了霸业，开创了盛世。历史是一面镜子，“历史经验值得注意”。作为共产党的党员和干部，必须树立“有所畏”的意识，一要“畏”自己的工作经不起群众检验，坚持高标准、高质量为人民服好务；二要“畏”自己的作风经不起群众监督，始终做到警钟长鸣、廉洁自律；三要“畏”自己的政绩经不起群众评说，真正把人民利益放在高于一切的位置，竭尽全力，鞠躬尽瘁。
(三)敬民、孝民、畏民，有一个共同的落脚点，即为民服务，为民谋利。马克思主义认为，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。始终代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是我们党和政府工作的出发点和归宿。对共产党员和党的干部而言，树立正确的人民观，必须忠实地实践“三个代表”重要思想，实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益。简言之，就是要积极承担起三种责任。
1.承担起富民的责任。我们要坚持共产党人的“人民观”，实践“三个代表”重要思想，首先必须大力发展先进生产力，带领人民群众致富奔小康。“全国优秀共产党员”和“中国十大杰出青年”吴奇修，1987年北京大学毕业后放弃留京和读研究生的机会，回到娄底家乡工作，1995年又放弃机关科长的职位，来到石门村担任党支部书记。他凭着自己所学的经济理论和过人胆识，实行“引凤归巢”和“筑巢引凤”的方略，多方吸引在外创业的乡亲回乡办厂，大力发展乡村工业，走生产规模化、经营集团化、贸工农一体化的发展路子。短短几年时间，石门村的工业企业迅猛发展，目前该村已建成全国第二大保温瓶生产基地、第三大搪瓷生产基地，200多种产品畅销全国各地以及美国、日本、韩国等32个国家和地区。2002年石门村工业企业发展到28家，总资产达65亿元，销售收入11亿元，实现利税3800万元，人均纯收入超过万元，成为名副其实的“三湘首富村”。我市是一个农业大市，加快经济发展、实现富民强市的任务非常繁重。广大党员干部要以发展先进生产力为己任，主动投身到建设富裕文明开放新常德的宏伟事业中去。一是要积极参与农业开发。围绕建设“五个百万亩工程”，带动农民扩基地、搞加工、拓市场，推动农业结构战略性调整。二是要积极参与招商引资。认真落实招商责任，不断引进工业项目，以增量增长带动总量增长。三是要积极参与扶贫帮困。真心实意地关心群众生活，带领困难群众发展生产，千方百计帮助他们脱贫致富。四是要积极参与服务兴业。立足本职岗位，努力为经济发展提供优质、高效的服务，用自己的劳动为全面建设小康社会添砖加瓦。
2.承担起安民的责任。明朝张居正说过：“治理之道，莫要于安民。”中国历史上最兴盛的时期，如文景之治、光武中兴、贞观之治、康乾盛世等，都实行了休生养息、轻徭薄赋的政策，从而形成了社会安定有序、人民安居乐业的良好局面。汉光武帝刘秀在位时，就大力施行了一系列安民的措施，如解放奴婢、释放犯人，复员军队、安置流民，裁省官吏、减免赋税，抑制豪强、整肃治安等，营造了海清河晏的环境，开创了“光武中兴”的盛世。我们要坚持共产党人的人民观，实践“三个代表”重要思想，就必须自觉维护人民群众的合法权益，保护人民群众的生命财产安全，确保社会政治大局稳定。做到这一点，要求广大党员干部站起身来当伞——为群众遮风挡雨，俯下身去做牛——为群众鞠躬尽瘁，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。从当前来看，一是要以身作则，减轻群众负担。官不扰民民自富，官不扰民民自安。每个党员干部都要认真落实减轻农民负担、减轻企业负担的各项政策，防止乱摊派、乱罚款、乱收费、乱检查，杜绝索拿卡要现象，不搞没有实际意义的“形象工程”、“政绩工程”。二是要秉持公正，化解社会矛盾。在社会转型期，一些由利益冲突引起的社会矛盾将长期存在。我们要高度重视群众反应强烈的各种热点难点问题，及时化解好涉及群众利益的矛盾纠纷，让群众安心创业。三是要敢于斗争，维护治安秩序。当人民生命财产安全受到威胁时，我们要不惧危险，挺身而出，为群众见义勇为，用正义战胜邪恶。
3.承担起强民的责任。强国必先强民，强民主要是强素质。从十九世纪中叶到二十世纪上半叶，中华民族屡遭外国列强凌辱，被称为“东亚病夫”。新中国成立后，以毛泽东同志为代表的中国共产党人领导中国人民站起来了，以邓小平同志为代表的中国共产党人领导中国人民富起来了，以江泽民同志为代表的中国共产党人领导中国人民强起来了。但我们还要清醒地看到，与世界发达国家相比，我们的综合国力、科教水平和人民素质都还有很大差距。我们要坚持共产党人的人民观，实践“三个代表”重要思想，就必须大力提高人民群众的综合素质，努力促进人的全面发展。从当前来说，一是要实施以德治市方略。富润物，德润身。党员干部要带头弘扬社会主义道德风尚，大力提倡爱党爱国、克己奉公，
忠于职守、爱岗敬业，扶贫济困、乐善好助等美德，影响和带动人民群众道德素质的提高。二是要优先发展教育事业。去年，市委市政府作出了实施教育优先战略的决定，出台了《教育20条》，在市内外产生了很大反响。作为党员干部，关心教育事业，最直接的是积极参与帮困助学活动，把热情的双手伸向困难学生，让他们享有充分的就学机会。三是要做好科学普及工作。科技的贫困，不仅会导致物质的贫困，而且会导致精神的贫困。广大党员干部要大力弘扬科学精神，传播科学知识，宣传科学思想，提倡科学方法，增强广大群众自觉抵制各种愚昧、迷信和歪理邪说的能力。四是要加强公共卫生建设。广大党员干部要积极参与公共卫生体系建设，在处理突发公共卫生事件中当先锋、打头阵，努力为人民群众的身体健康构筑一道安全的屏障。
